12 Jahre Ostzusammenarbeit - Evaluation 2003/4 - Band 2 - DEZA

Ø Als Nicht-EU-Mitglied und neutraler Kleinstaat mit einer multikulturellen Struktur und langer
Erfahrung in dezentraler Verwaltung wird die DEZA in der Ostzusammenarbeit sehr
geschätzt und geniesst einen ausgezeichneten Ruf als zuverlässiger Partner. Gerade in
EU-Beitrittsländern ist hingegen die Teilnahme am Politikdialog nur in Nischen möglich.
4.2.2 Effektivität und Nachhaltigkeit
4.2.2.1 Resultate
R1: Erreichen die Projekte / Programme ihre Zielsetzungen?
R2: Wieweit hat die OZA zum Aufbau der politischen (legislativen/administrativen) und zivilgesellschaftlichen
sowie der wirtschaftlichen Institutionen beigetragen? Also, wie weit hat die OZA zur Stärkung der Zivilg esellschaft
und im Bereich der Gouvernanz beigetragen?
Im Rahmen der Meta-Evaluation wurden 24 externe Evaluationen ausgewertet (Liste siehe
Anhang A.3.4). Die Unterschiede bezüglich Zielerreichung, Relevanz, Effizienz und Nachhaltigkeit
der verschiedenen Projekte, aber auch zwischen verschiedenen Komponenten desselben
Projektes, sind erheblich. Bei vielen Evaluationen handelt es sich um Einschätzungen
nach wenigen Jahren (oder sogar Monaten). Gesicherte Aussagen bezüglich Impakt und
Nachhaltigkeit sind deshalb nur in Ausnahmefällen möglich.
Die folgende Abbildung zeigt die Effektivität der Projekte oder Programme aus der Sicht der
externen Evaluationen. Praktisch sämtliche Projekte sind bezüglich der in den Projektdokumenten
formulierten Zielsetzungen als „erfolgreich“ oder zumindest „teilweise erfolgreich“ zu
bewerten. Kein Projekt wurde als „nicht erfolgreich“ bewertet. Einschränkend ist zu erwähnen,
dass es sich um eine relativ kleine, aber repräsentative Auswahl von 24 extern evaluierten
Projekten handelt.
72
kaum
erfolgreich
4%
nicht
erfolgreich
0%
Keine
Aussage
4%
Effektivität der DEZA-Projekte
erfolgreich
50%
teilweise
erfolgreich
42%
n=24
Abbildung 19: Bewertung der Zielerreichung (Effektivität) bezüglich der Projektzielsetzungen
(Quelle: Meta-Evaluation der externen Evaluationen)
Die folgende Abbildung zeigt die Effektivität der Projekte gemäss den Haupt- und Nebenbeiträgen
bezüglich Zielorientierung der schweizerischen Vorgaben (Erläuterungen zum Bundesbeschluss
von 1995, siehe Kapitel 3.1.1.). Die Projekte sind auch bezüglich dieser Vor-