12 Jahre Ostzusammenarbeit - Evaluation 2003/4 - Band 2 - DEZA

gaben weitgehend erfolgreich oder teilweise erfolgreich. Die meisten erfolgreichen Beiträge
gibt es in den Bereichen „Berufsbildung“ [12], „Förderung privatwirtschaftlicher Strukturen“[10]
und „Gouvernanz/Demokratie“[1]. In anderen Bereichen ist die Stichprobe mit 0-2
Nennungen zu klein für Aussagen.
Anzahl Nennungen je Bereich
14
12
10
8
6
4
2
0
Effektivität der DEZA-Projekte gemäss schweizerischen Vorgaben
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Erfolgreich Teils Kaum Nicht erfolgreich
(n= 24 Projekte mit je 2-4 Beiträgen)
1 Aufbau des Rechtswesens und effizienter Verwaltungsstrukturen
2 Beitrag zur Garantie und Respektierung der Grundfreiheiten
3 Einführung freier und geheimer Wahlen
4 Erarbeitung demokratischer Verfassungen
5 Überwindung der Zwangsorganisation der Gesellschaft (freie Zulassung
von Parteien, Gewerkschaften, Berufsverbänden, Selbsthilfeorganisationen
und Interessengruppierungen)
6 Ausbau und Pluralisierung des gesellschaftlichen Dialogs
7 Festigung einer zivilen Gesellschaft
8 Unterstützung der Prinzipien der Marktwirtschaft
9 Liberalisierung der Märkte
10 Förderung privatwirtschaftlicher Strukturen
11 Unterstützung zielgerichteter Investitionen zur Modernisierung der
wirtschaftlichen Infrastruktur
12 Unterstützung der Berufsbildung
13 Beitrag zum Kampf gegen steigende Arbeitslosigkeit, Inflation,
Zunahme der Armut und Zerstörung des sozialen Netzes
14 Pflege des gemeinsamen kulturellen Erbes
15 Reduzierung und Verhinderung von Schäden an Luft, Wasser,
Boden und Ökosystemen
16 Unterstützung von Massnahmen und Politik für einen effizienten,
wirtschaftlichen, umweltschonenden und sicheren Umgang mit
Energie
Abbildung 20: Bewertung der Projektresultate bezüglich den Unterzielen gemäss Bundesbeschluss von 1995
(Quelle: Meta-Evaluation)
Die Bewertung der Projektresultate bezüglich den aus dem Bundesbeschluss 1995 abgeleiteten
Unterzielen (siehe Kapitel 3.3.1) fällt etwas kritischer aus als die Bewertung bezüglich
der direkten Projektziele. Die Haupt- und Nebenbeiträge wurden in vier von fünf Beiträgen
als „erfolgreich“ oder „teilweise erfolgreich“ bewertet und jeder sechste Beitrag war „kaum
erfolgreich“. Dieser Unterschied - allerdings aufgrund einer kleinen Stichprobe von 24 externen
Evaluationen, unterschiedlichen Zielorientierungen und unterschiedlicher Kriterien der
Bewerter – könnte diverse Ursachen haben. Die Projekte können eventuell noch besser auf
die im Bundesbeschluss verbindlich definierten Zielsetzungen und die darin formulierten
Grundsätze abgestimmt werden.
Ein beträchtlicher Teil der untersuchten externen Evaluationen umfasst Projekte, welche Mitte
der 90er Jahre geplant wurden. Die Kontexterfahrung, die Qualifizierung der Partner, und
die Intensität der Zusammenarbeit zwischen DEZA und Partner hat sich in den letzten paar
Jahren mit der stärkeren Präsenz vor Ort stark verbessert. Erschwerend kommt hinzu, dass
ähnlich gelagerte Projekte aufgrund unterschiedlicher Ausgangs- oder Kontextbedingungen
verschieden bewertet wurden. Zudem wurde die Zielereichung des gleichen Projektes über
die Zeit von unterschiedlichen Konsulenten kontrovers bewertet. Projekte, welche vor 3 oder
4 Jahren evaluiert wurden, befinden sich heute an einem anderen Ausgangspunkt. Aus diesen
Gründen können aus diesem vielschichtigen Mosaik von Projekt-Assessments hier nur
einige typische Stärken und Schwächen zusammengefasst werden:
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Relative Verteilung
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Erfolgreich Teils Kaum Nicht erfolgreich
73