12 Jahre Ostzusammenarbeit - Evaluation 2003/4 - Band 2 - DEZA

UNDP-Umfrage 46
Gründe für die Nicht-Beteiligung an Bürgeraktionen Nationale Gruppe Forumsgruppe
(%-Zustimmung) (n=1161) (n=143)
„Niemand wird uns anhören“ 86 28
„Wir fühlen uns nicht kompetent, die Verwaltung 71 33
zu beeinflussen „
„Ich weiss nicht an wen ich mich wenden soll“ 52 12
„Wir wissen nicht wie wir uns organisieren sollen“ 65 41
„Solche Aktivitäten können von einigen wenigen 75 63
für ihre eigenen Interessen ausgenützt werden“
Kooperation und Lernprozesse
Da das Forum-Projekt zu einem grossen Teil aus Kooperation und Lernen besteht, gibt es
den bisherigen Ausführungen nicht mehr viel beizufügen. Offensichtlich bezieht das Forum-
Projekt lokale Ressourcen und Kompetenzen mit ein, es fördert lokale Initiativen und begünstigt
„Ownership“. Das Forum-Projekt hat für die Durchführung einzelner Teilprojekte mit
anderen Projekten der bulgarisch-schweizerischen Kooperation zusammengearbeitet. Das
Projekt lernt schnell, die Auswertung der Stärken und Schwächen der ersten Forumsrunde
ist unverzüglich in die Gestaltung der zweite Runde eingeflossen. Bereits wird über wesentliche
Weiterentwicklungen für eine dritte Runde gesprochen, wie bspw. den stärkeren Einbezug
von NGOs. Der innovative Ansatz führt zu einer hohen Visibilität in Presse und Öffentlichkeit
und damit auch zu vielen Beziehungen. Das zeigt sich auch darin, dass das Forum-
Projekt eine hervorragende Gruppe als Moderatoren hat gewinnen können. Die jetzige Phase
wird begleitet von einem hochkarätige Policy Advisory Committee, welches auch Vorsteher
wichtiger parlamentarischer Kommissionen umfasst. Damit können Erkenntnisse und
Erfahrungen auf einer Ebene einfliessen, die für den Politikdialog zu Bürgerbeteiligung und
Dezentralisierung der Verwaltung sehr zentral ist.
Folgerungen
Hin und wieder trifft man in der internationalen Entwicklungszusammenarbeit auf ein Projekt,
das begeistert, weil Begriffe wie Partizipation, Dialog, Nachhaltigkeit, Demokratieförderung,
Multiplikatoreffekt oder Mainstreaming bemerkenswert konkret werden. Das Forum-Projekt
ist so ein Projekt, ein Projekt auch, welches die direkt und indirekt Beteiligten sehr positiv
einschätzen, und das, auch dies ein positives Indiz, viele Mütter und Väter und noch mehr
Patinnen und Paten hat. Was bleibt zu tun?
Es kann nicht Projektziel sein, selber in sämtlichen 283 bulgarischen Gemeinden Forumsprozesse
zu initiieren. Also gilt es zu überlegen, wie dies zu erreichen wäre. Mögliche Stichworte
sind: Kontinuierliche Erfahrungsaufarbeitung und -verbreitung; Ausbildung von Moderatoren
für Forumsprozesse, ein flexibles Zentrum als Inkubator für Ideen zur partizipativen
Entscheidungsfindung, zur Demokratieförderung, zur Dezentralisierung und als Ausbildungszentrum
für Moderatoren, Behördenmitglieder, Angehörige von Bürgergruppen und NGOs;
usw. Innerhalb des bulgarisch-schweizerischen Kooperation gilt es zudem das transversale
Thema „Bürger/Bürgerinnen und Demokratie“ zu stärken und die Forumserkenntnisse und -
erfahrungen noch stärker in die anderen Projekte 47 einfliessen zu lassen.
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UNDP a.a.O.
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So lassen sich z.B. Erfahrungen und Konzepte in die Bürger- und Gemeindebeteiligung in der Implementierung und dem
Management von Naturreservaten einbringen.
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