Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

системата, определени са органите и основните им функции,минималните срокове и изискванията за предприемане на действия,свързани с определените отговорности. Във връзка сцелесъобразното и законосъобразното изразходване на средстватаот Структурните и Кохезионния фонд и с оглед на изграждането наефективни системи за управление и контрол по Оперативнитепрограми са изготвени и утвърдени указания от министъра нафинансите. Те определят взаимоотношенията междусертифициращия орган и управляващите органи в процеса наизплащане на безвъзмездната финансова помощ, сертифициранетона разходите, докладването на установените нередности иорганизацията на счетоводния процес, във връзка с ефективнотонаблюдение и контрол при изпълнението на Оперативните програмии гарантирането на адекватна одитна пътека.В тази връзка целта на външния одит осъществяван отСметната палата е да даде независима и обективна оценка напроцеса на управление на средствата от Структурните фондове и даидентифицира и оцени рисковете и адекватността на системите зафинансово управление и контрол по отношение на:1. Управление на системите и управление на риска от странана отговорните лица при подготовка, одобрение и изплащане насредства по Оперативните програми;2. Съответствие с европейското, националното законодателствои вътрешните актове и договори;3. Надеждността и всеобхватността на финансовата иоперативната информация на ниво Оперативна програма и проект;4. Опазването на активите и информацията;5. Изпълнение на стратегическите приоритети и цели поОперативните програми6. ефективността, ефикасността и икономичността надейностите;При осъществяване на одитите от Сметната палата очерталитесе основни проблемни области са в няколко направления, коитомогат условно да се разделят в съответствие с вида на проектитекоито се подготвят и съответно институционалната ангажираност на182