Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

съответно прилагане и в сферата на ПЧП. Липсата на изричнозаконодателство в тази област породи приемането на множествонаредби на местна основа от една страна, а от друга страна и допротиворечива съдебна практика. През м. май 2011 годинаНародното събрание разгледа законопроект за публично-частнотопартньорство, който отразява необходимостта от актуално и единнозаконодателство на територията на цялата страна. В този смисълцелта на настоящата статия е да отрази положителните страни отприемането на закона и съответно да подложи на научна критикаотделни текстове, които могат да създадат проблеми вправоприлагането.Основната задача, която си поставя авторът, е да се посочатсъщностните белези на публично-частното партньорство и да сеизведат обобщени изводи относно тенденциите в развитието направната уредба. Следва да отбележим, че в известна степенсъздаването на закон е наложителна и необходима мярка отцялостната правителствена политика, поради общественатанеобходимост от регулирането на развиващите се в обществотообществени отношения.Публично-частно партньорство (ПЧП) съществува впродължение на повече от десетилетие в индустриализиранитедържави, като средство за предоставяне на обществени услуги.Целта на ПЧП е да се преодолее растящата разлика между цената наопределена инфраструктура и неговата поддръжка, както иналичните ресурси. Към настоящия момент, ПЧП еволюира към повисокониво на отношенията чрез споделяне риска от една страна,като същевременно се гарантира контрол върху финансирането отдруга страна.Приемането на специален закон в Република България води доследните предимства: а/унифициране на нормативната материя натериторията на цялата страна; б/предотвратяване на приемането напротиворечиви наредби на местна основа; в/ създаването на единнапрактика; г/ осъществяване на единен контрол от специализирандържавен орган.Основните цели, които си поставя законът са: а/ развитие на260