Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

на държавна воля и политика за възприемането му по начин,идентичен в европейското законодателство.Положителна страна на закона е и в регламентирането наутвърдените в практиката две форми на ПЧП – договорно иинституционализирано. Същевременно се допълва постигнатото дотози момент в законодателната практика на отделните държави снов вид ПЧП, а именно - партньорският договор. Договорното ПЧПот своя страна се подразделя на две подкатегории, а именно: а/концесия за строителство и концесия за услуга и б/ партньорскидоговор. Налице е легална дефиниция на понятието партньорскидоговор- това е всеки договор, който отговаря на условията за ПЧП,при който частният партньор не получава приходи от потребителитена дейността от обществен интерес или от други трети лица въввръзка с дейността от обществен интерес.Новост в закона са и конкретните параметри за „частен ипубличноправен партньор”. Критерият, който въвеждазаконодателя е с оглед на собствеността, където се изграждасъответната инфранструктура. По този начин, участниците в ПЧПса подразделени три вида публични партньори- МС 198 , общинскитесъвети 199 и публично-правни организации 200 . Новост взаконодателната ни материя е въвеждането на понятието частенпартньор. То се определя като всяко физическо или юридическолице, или публично-частно дружество по смисъла на този закон,което предлага на пазара изпълнение на строителство и услуги,включително финансиране и иновации. Известен спорен моменте в използването на общата категория юридическо лице, която198199200За обектите на техническата и социалната инфраструктура, които са държавнасобственост и за дейностите от обществен интерес, които по силата на нормативенакт са възложени на орган на централната изпълнителна власт.За обектите на техническата и социалната инфраструктура, които са собственостна съответната община и за дейностите от обществен интерес, които посилата на нормативен акт са възложени на органите на местното самоуправлениеили на кметовете на общини;за обектите на техническата и социалната инфраструктура, които са собственостна публичноправната организация и за дейностите от обществен интерес,които са им възложени с акта за тяхното създаване.262