Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

СЪВРЕМЕННИ ТЕНДЕНЦИИ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НАПУБЛИЧНО-ЧАСТНОТО ПАРТНЬОРСТВОДоц. д-р Маргарита БъчвароваИкономически университет - ВарнаРезюмеПредмет на доклада е новата нормативна уредба на общественотоявление- публично-частно партньорство, което е тясно свързано снеобходимостта от решаване на проблеми от обществен интерессъвместно с инициативата и финансирането на частния сектор.Докладът анализира Законопроект за Публично-частнотопартьорство 196 /ЗПЧП/, чрез който нормативната уредба в тази сфера сепоставя на по- висока юридическа основа. Основната задача на автора еда отрази положителните страни на бъдещото законодателство и даизведе обобщени изводи в тази сфера.Наличието на систематизиран нормативен акт, регулиращ ПЧПобуславя извода, че то не е само обществено явление, но и се изграждакато своеобразен правен институт. Чрез него се въвежда и нов правенмеханизъм за решаване на инфраструктурни проблеми, като се уреждати двете познати форми на ПЧП: институационализирано и договорно.Посочва се, че общото между тях е наличието на дългосрочно договорносътрудничество между партньорите.Осигуряването на качествени инфраструктури в общественинтерес предполага участие на държавата и наличие на частнаинициатива, особено в сектори, където държавната структура не е всъстояние да обезпечи съответната публична услуга. Тазиобществена необходимост породи на практика прилагането наотделни форми на публично-частно партньорство, което дагарантира качество на услугата изцяло в обществен интерес. Катоспецифика на българската действителност бе използването нанормативната уредба за обществените поръчки и на концесиите за196Към момента на изготвяне на доклада Законопроектът е на етап първо четене вНародното събрание.259