Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

Размерът на държавните разходи като процент от БВП епоказател за дела на държавата в разпределението на ресурсите наобществото. Общовалидно правило в икономическата теория е, чебюджетните разходи растат във времето 123 (дължащо се навътрешно заложени сили в развитието на стопанството и живота нададена страна) и в страните с по-силно изразена пазарна традиция ипредприемаческа инициатива публичния сектор има по-ограничендял 124 . Световната икономическа криза обаче подтикна почтивсички държави съзнателно и целеустремено да предприематполитика на повишаване на публичните разходи 125 с целстимулиране на съвкупното търсене и преодоляване на рецесията(ефектът на мултипликаторът на държавните разходи). Това, наредсъс съкращаването на производството, доведе до формиране наогромни бюджетни дефицити. Повечето страни от Европейскиясъюз в усилията си за намаляване на дефиците до препоръчителните3% от БВП (съгласно маастрихтските критерии), предприеха меркиза редуциране на държавните разходи (фиг.1). На база данни отМеждународния Валутен Фонд средните непретеглени разходи вСъюза през 2010 г. са 48.09% от БВП (най-високото достигнатониво след началото на кризата) 126 , като през 2012 година в резултат123 Съществуват множество модели, дефиниращи причините за постоянния ръст надържавните разходи, сред които най-разглеждани в икономическата теория самоделът на дългосрочното развитие на Р.Мъсгрейв и У.Ростоу; Законът наВагнер; Моделът на Пийкок и Вайсман; Моделът на Баумол.124 Brown, C. V. & Jackson, P.M., Икономика на публичния сектор, София, 1998г.125 Някои страни достигнаха даже до открит протекционизъм над определениотрасли като например автомобилостроенето (Германия – чрез преференциипри покупката на нов автомобил, САЩ – преки инвестици). Други в стремежаси към стабилизиране на финансовия сектор национализираха цели компании(до края на септември 2008г в САЩ са одържавени най-големиятзастрахователен концерн AIG и ипотекарните банки Fannie Mae и Freddie Mac).Протекционизмът е абсолютно отричана политика от институциите на ЕС.126 За сравнение: преди кризата (в периода от 2001г. до 2007г.) средния размер напубличните разходи в САЩ (от където са най-големите критики къмевропейската рестриктивна политика) варира между 35% и 37%, докато в ЕС засъщия период е на нива от 45-46%. Най-високите нива на този показател вСАЩ са достигнати през 2009г. – 44%, а през 2012г. се очаква да е в размер на40,6%.189