Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

нееластични, а през следващите две години подобна характеристикаимат тези за образование. В дългосрочен период и двете групиразходи са еластични спрямо общо публичните разходи, но всредносрочния период 2012/2008 г. тези за здравеопазване санееластични, а тези за образование – с отрицателна стойност накоефициента на еластичност. Налага се извода, че за последнитечетири години, тези два сектора са най-чувствителни къмфискалните шокове и заплащат висока социална цена за кризата. Заздравеопазването допълнителен негативен ефект провокиратнеустойчивите резултати от реформата. Ако образованието нанацията е приоритет в политическите ангажименти и има водещароля за осигуряването на заетост и икономически растеж, то това битрябвало да бъде подкрепено и с промени в относителния дял напубличните разходи за него в БВП (същият остава под 3,5% отБВП).Стойностите на коефициента на еластичност на разходите засоциално осигуряване, подпомагане и грижи също варират в широкдиапазон в отделните години. Следва да се отчете, че върху тяхноторавнище оказват влияние обхвата на бенефициентите и размера наплащанията. В кризисната 2009 г. те бележат висок ръст в сравнениес изменението в общо публичните разходи (действие на вграденстабилизатор), но за следващите две години те са нееластични,което е белег за задържане на равнището и относителния им дял вБВП. България е сред трите държави в ЕС с най-нисък относителендял на разходите за социална защита в БВП (17,2% у нас, при среднастойност за ЕС 29,5% за 2009 г.) 65 . По абсолютна стойност на тезиразходи на човек от населението за последните пет години твърдостоим на последно място. През кризисната 2009 г. в ЕС27 средно наедин човек се падат 6 934 евро, а в България – 792 евро. В повечетострани от ЦИЕ разходите за социална защита на човек отнаселението са в границата между 1600 и 2800 евро. Вярно е, че запоследните пет години тези разходи за България бележат ръст сповече от 70%, но дистанцията от средното им равнище за ЕС65Eurostat, Statistics in focus, 14/2012, p.6; http:/epp.eurostat.ec.europa.eu/93