Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

* По данни от Евростат; http:/epp.eurostat.ec.europa.eu/След 2001 година делът на държавните разходи в БВП настраната не надхвърля 40% с изключение на кризисната 2009година, през която реалния БВП се понижи с 5,5%. За 2011 г. делътна публичните разходи в БВП по прогнозни данни е 36,5% ; такъвбеше предвиден и за 2012 г. Промените в глобалната макросреданаложиха корекции в посока на по-песимистичен (но и пореалистичен)сценарий за динамиката на БВП, а оттук и корекции заразмера и относителния дял на публичните разходи в него. За 2012г. този дял се предвижда да бъде 37,9%; за 2013 г. – 37,0%; за 2014 г.– 34,5%, а за 2015 г. (през която се предвижда постигането набалансирана фискална позиция) – 33,1%. 62 Желанието за намалениена дела на публичните разходи в БВП е в унисон с препоръките нанякои представители на икономическата теория, според които встрани с по-ниска степен на икономическо развитие фискалнотопреразпределение трябва да бъде в границите на 25-30%. Нопотребностите от финансиране на публични политики, чрез които сереализират общи за ЕС стратегии, както и необходимостта да сеускорят реформите в социалния сектор, очевидно не позволяват вусловията на бавно излизане от кризата да се постигнат такиваравнища. Алтернативното обяснение за корекцията може да бъдеобвързано и с политическия цикъл.Проследяването на промените в относителния дял напубличните разходи в БВП е един от възможните начини задостигане до изводи относно степента на фискалнопреразпределение. Друг, сравнително по-малко използван метод еанализа на промените в еластичността на публичните разходи отБВП. Същата се определя като степен на изменение на публичнитеразходи отнесена към степента на изменение на БВП за даденпериод и се измерва чрез коефициент на еластичност на публичнитеразходи от БВП. Методът има редица предимства. Той дававъзможност да се установи дали динамиката на публичните разходи62Конвергентна програма на Република България 2012 – 2015 г., април 2012, с.56;http://minfin.bg/document/1070688