Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

периода 2004-2006 г. са взели участие над 300 000 души и въпрекиизразходваните над 350 млн. лв., ефектът върху трайната заетост емного нисък: едва 0,27% или 800 296 човека са се устроили напървичния пазар на труда след програмата. Това означава, че саизразходени приблизително по 440 хил. лв за всяко едно лицереализирано на пазара на труда след края на програмата. Тованалага мнението, че програмите за субсидирана заетост струватизключително скъпо, не са неефективни и имат краткосрочен ефект.Друг съществен проблем е липсата на критерии за оценка наефективността на програмите по отношение на продължителносттана заетостта и реализацията на участниците на първичния пазар натруда. В общия случай, след прекратяването на конкретнатапрограма за заетост, се закрива и съответното работно място.Липсата на дългосрочен ефект е и основна критика от страна наЕвропейската комисия 297 .Друг съществен недостатък е неподходящата целенасоченост.Въпреки, че ниската икономическа активност е една от причините занедостатъчна заетост в България, мерките които са предвидени залицата над 50 годишна възраст обхващат едва хиляда души. Следвада се отбележи, че в страните от EU10, където е и България, нивотона заетост сред лицата в възрастовите групи 55-59 г. и 60- 64 г.(особено за жените) е с приблизително 10 процентни пункта понискоспрямо страните от EU15. Счита се, че най-значителновъздействие върху нивата на безработица би имало активизиранетона тези възрастови групи тъй като те представляват значителен дялот работната сила. Като пример се прилага опитът на Полша,където със спадането на безработицата сред тази възрастова групасъс 10% се увеличава общата заетост със 0.4 процентни пункта. Засравнение при спадане на безработицата във възрастовата група 30-35г. също с 10%, общата заетост би се повишила едва със 0.15296 ДОКЛАД за резултатите от извършен одит на дейността по Националнапрограма „От социални помощи към осигуряване на заетост” в Министерствона труда и социалната политика за периода от 01.01.2004 г. до 31.12.2006 г.297 Оценка на националната програма за реформи и Конвергентната програма наБългария от 2011 г. , Европейска комисия, 2011372