Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

здравно осигуряване; 5) да не създава възможност голям бройграждани да са без здравна осигуровка; 6) да не създава напрежениеза държавния бюджет чрез необосновано изразходване напубличните и частни финансови ресурси; 7) да не толерирачастичната и неефективна реформа на лечебните заведения, коятоподдържа неравно-поставеност между организацията зазадължително здравно осигуряване и изпълнителите на медицинскапомощ; 8) да не се пренебрегва и респекта към здравноосигурените,работодателите и данъкоплатците, чрез парите, на които се създавафондът за задължително здравно осигуряване.По организационно-структурните и управленски аспекти насистемата за здравно осигуряване трябва: 1) да не се развива помоде-ла на централизирана държавна администрация заразпределяне на пари към лечебните заведения, а да се осигури поголямасамостоятелност на регионалните звена на системата; 2) дане се използва необосновано и неефективно административноторегулиране на отношенията в системата, когато са възможни другирегулационни механизми; 3) да не се отхвърля използването наНационалната (и областните) здравна карта и актюерските подходикато инструменти за планиране на осигурителни-те плащания общов страната и по региони; 4) да не се пренебрегва балансираноторазвитие на извънболничната и болничната помощ; 5) да не сеприлага система за управление на задължителното здравноосигурява-не, в която законово разпореденият принцип насамоуправление (ЗЗО, чл.5, т.7) фактически е подменен сдоминиращото участие на прави-телствените представители в найвисшияуправленски орган на НЗОК; 6) да не се отлагаподобряването на прилаганата от 11 години система на договорниотношения с изпълнителите на медицинска помощ; 7) да не сеподценява необходимостта от използване на резултатите отбългарски и чуждестранни изследвания, особено във връзка сактуални за здравното осигуряване в страната ни проблеми, катоопределянето на здравноосигурителната вноска, ценообразуването ицените на здравните услуги, актюерската компетентност вздравното осигуряване; 8) да не се отклонява от задължителното за448