Том 2 - Тенденции и предизвикателства в развитието на ...

Относителният им дял в БВП нараства с 2 процентни пункта. 63Същата характеристика те имат и през следващата 2000 г.(еластични и с повишен дял в БВП от 41%). Изпреварващият ръстна публичните разходи пред този на БВП не е свързан с формиранена бюджетен дефицит, а през 2000 г. дори има бюджетен излишъкот 0,6% от БВП.Следват два периода, в които публичните разходи санееластични, т.е. техният темп на изменение е по-нисък от този наБВП. За 2001 г. и 2002 г. относителният им дял в БВП се намалявасъответно на 39,7% и 38,4%, а бюджетното салдо отново еположително. През 2003 г. в сравнение с предходната, публичнитеразходи са еластични спрямо БВП и има повишаване с 1 процентенпункт на дела им в него, а бюджетното салдо е нулево. Следващитетри периода имат сходна характеристика – публичните разходи санееластични спрямо БВП и относителния им дял в него намалява,като през 2006 г. достига 37,2%. През 2007 г. те отново саеластични, но намаляват дела си в БВП и се постига най-високатастойност на бюджетен излишък за целия изследван период – 3,3% отБВП. За 2008 г. коефициентът на еластичност е почти единица,делът им се запазва почти същия като в предходната година иотново има бюджетен излишък от 2,9% от БВП.С настъпването на икономическата криза през 2009 г.публичните разходи не се намаляват в номинално изражение, акоефициента на тяхната еластичност е отрицателен поради спада наБВП. Повишаването на дела им в БВП до 37,6% е свързано сконсервативни потребности (здравеопазване), плащания по поети впредходен период ангажименти, както и с действието набюджетните стабилизатори (повишени социални трансфери). Това,заедно с намалелите приходи в бюджета води до формирането наотрицателно бюджетно салдо от 0,9%. Въпреки слабия растеж наБВП през 2010 г., публичните разходи нарастват по-бързо и саеластични спрямо него, но главно поради чувствителния спад в63За промените в относителния дял на публичните разходи в БВП тук и в понататъшнияанализ се ползват данни в съответствие с националнатаметодология: http://www.minfin.bg/document/3043:690