La Reforma Educativa de Enrique Peña Nieto

P L A N D E D I E Z A Ñ O S P A R A D E S A R R O L L A R E L S I S T E M A E D U C A T I V O N A C I O N A L
y 1995 (15 a 34 años en 2010), lo denen las
siguientes características básicas:
• El grupo poblacional entre 15 y 34
años es, en total, el más numeroso del
país: 38 millones de personas están en
esas edades, con una tasa de rezago
considerablemente más baja que los
otros dos grupos (28%).
• En números absolutos, con sus 10.6
millones de personas en rezago, constituye
un tercio del rezago nacional.
• Su rezago por analfabetismo y primaria
es menor en 42% al nivel nacional.
Su tasa de analfabetismo es de 2.1%
(841 mil personas), y de carencia de
primaria es 5.7% (2.1 millones).
• En consecuencia, gran parte de su rezago
(72%) obedece a la carencia de
secundaria.
• En este grupo no existe desventaja para
las mujeres; por el contrario, el rezago
de éstas es inferior en 5.5% al de los
hombres. La situación relativamente
mejor de las mujeres también ocurre
en los ámbitos rurales, pero no así entre
los hablantes de lengua indígena.
• Su rezago rural (42.1%) también es
considerablemente menor al de los dos
grupos anteriores.
• Lo mismo ocurre con su rezago indígena:
sin dejar de ser importante
(60%), es considerablemente menor al
de los grupos anteriores.
• Su PEA es de 50%, contra 56% de la
población de esas edades sin rezago.
• De los 10.6 millones de personas en
rezago de entre 15 y 34 años de edad,
1.8 millones (17%) sigue asistiendo a
la escuela: 93% a la secundaria, 6%
. . . 134 . . .
a la primaria, y menos de 1% se alfabetiza.
Sobre estas generaciones de rezago reciente,
es muy importante la siguiente precisión: de
las personas en rezago que aún estudian, 88%
(1.6 millones) tiene entre 15 y 19 años y, particularmente,
67% (1.1 millones) tiene 15 años
de edad. Es decir, entre los más jóvenes de 15
a 19 años (y con un volumen de rezagados de
3.5 millones), más de la mitad sigue asistiendo
a la escuela y especícamente a la secundaria,
y una gran mayoría tiene 15 años: tres
cuartas partes de las personas en rezago de 15
años, acuden a la secundaria. Hacia los 16
años, todavía 42% sigue cursando la secundaria,
a los 17 años 20%.
Por lo anterior, podemos armar que el
rezago educativo particularmente a la edad de
15 años (y en menor medida a los 16 y 17
años), obedece más a un fenómeno de extraedad
en la escuela, que al rezago propiamente
dicho. Ello explica por qué la tasa de rezago
excesiva de 68% a los 15 años, cae a 19% antes
de los 20 y hasta los 24 años.
De toda la población mexicana en rezago
en México que aún sigue asistiendo a la escuela
(dos millones), 80% tiene de 15 a 17 años.
Se trata de un grupo muy especíco de rezago:
son estudiantes en extra-edad. También
es claro que, conforme se avanza en la edad, se
reduce el nivel de asistencia escolar de la población
en rezago educativo. A los 18 y 19
años aun asiste 7%, y a partir de los 20 hasta
antes de los 35 años, los niveles de asistencia a
la escuela aún alcanzan a ser de 2 a 3%. En los
subsecuentes tramos de edad (rezago transicional
e histórico), como ya se señaló, los niveles
de asistencia escolar se reducen de manera
signicativa.