La Reforma Educativa de Enrique Peña Nieto

conforman este grupo en rezago, 6.7 millones
habitan en localidades urbanas, es decir, 80%.
Mayores de 50 años
Por lo que hace al rezago histórico (50 años o
más de edad), sólo 0.7 de sus 13 millones de
personas en situación de rezago participa en
algún programa para salir de esa condición. Esto
indica que en las edades mayores ha sido mucho
más difícil lograr su incorporación a programas
educativos, sea por la ausencia de opciones
pertinentes, o como resultado mismo de la
etapa de la vida en que se encuentran y la falta
de motivación para seguir estudiando.
Los montos son muy importantes en los
tres componentes del rezago: en estas generaciones
están dos terceras partes del analfabetismo
nacional, más de la mitad del rezago
por primaria, y sólo una cuarta parte del rezago
por secundaria. También están distribuidos
a lo largo del territorio nacional: 4.3 millones
en localidades rurales, dos millones en semirrural,
y 6.7 millones en urbanas. Para estas
generaciones son necesarios programas para
una vida más digna, que atiendan primordialmente
el analfabetismo y proporcionen los conocimientos
básicos propios de la educación
primaria; 60% de estas personas en rezago es
población económicamente inactiva (PEI).
Indígenas
Los hablantes de lenguas indígenas deben tener
una atención prioritaria. Como se señaló,
tres de cada cuatro están en condición de rezago,
en proporciones casi idénticas en los tres
componentes. El 84% es no urbano y especí-
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. . . 155 . . .
camente 60% está en localidades rurales (menos
de 2 500 habitantes). También se distribuyen
entre todas las generaciones: 35% de
rezago reciente, 27% de rezago transicional
y 38% de rezago histórico. Entre los jóvenes
de 15 a 19 años el mayor rezago es por falta de
secundaria. Para los de 15 a 34 el componente
principal es la falta de primaria, y para los de
50 y más el analfabetismo. Se requieren para
ellos programas diversicados que atiendan las
necesidades de las diversas etapas de la vida.
Mujeres
El rezago femenino supera al masculino en
6.7%. Las diferencias importantes se dan especícamente
en el componente analfabetismo,
en donde el sobrerrezago femenino es de 46.6%,
en la falta de primaria es de 2.6%, y en el rezago
por secundaria es de –1%. El subrezago femenino
entre los más jóvenes también ocurre,
aunque en otras proporciones, en las localidades
rurales y semirrurales.
Las desventajas de las mujeres están en la
esfera del analfabetismo en todas las edades
primordialmente, y en los tres componentes
del rezago después de los 35 años.
Entidades federativas
Las entidades federativas de atención prioritaria
son las que presentan tasas mayores a 6%
del promedio nacional. A ellas se agregan entidades
que si bien por su volumen poblacional
no tienen alta tasa de rezago, se aproximan
a un millón o más de rezago absoluto. En total,
estas 13 entidades que concentran 70%
del rezago nacional. Entre ellas, hay diferen-