La Reforma Educativa de Enrique Peña Nieto

P L A N D E D I E Z A Ñ O S P A R A D E S A R R O L L A R E L S I S T E M A E D U C A T I V O N A C I O N A L
cadores de desempeño pueden ser cuantitativos,
tales como pruebas estandarizadas o
datos relativos a la matrícula, o bien, cualitativos,
tales como encuestas a escuelas y
padres o inspecciones escolares. Es particularmente
importante incluir indicadores
de calidad que estimulen mejorías en el
desempeño de las escuelas; igualmente importante
es que las refuercen con apropiada
supervisión.
b) Denir requerimientos operativos y estándares
de desempeño que deben seguir las
escuelas y sus operadores.
c) Premiar la innovación y el mejoramiento de
la calidad. Una forma de hacerlo es a través
de premios monetarios a las escuelas por
buen desempeño. A la inversa, las sanciones
por bajos logros deberían incluir la revocación
de subsidios.
d) Establecer un grupo especializado de autoridades
para manejar los programas de alianzas
público-privadas.
e) Este grupo debería ver, entre otras cosas, el
ujo de fondos desde el gobierno hacia las
escuelas e implantar criterios de calicación
y regulaciones.
Escenarios para alcanzar la visión
Rehabilitación de la INFE existente
De manera prioritaria, se propone atender y eliminar
el rezago en calidad, seguridad, funcionamiento,
pertinencia y sustentabilidad de la
INFE. Esto incluye edicios completos, seguros
y habitables, con instalaciones de calidad, seguras
y operables, con dotación de agua, saneamiento
y energía eléctrica suciente y conable,
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con materiales y tecnologías apropiadas, su-
cientes y pertinentes.
El esfuerzo que se requiere es enorme.
Para los cálculos del costo se ha supuesto que
es necesario:
• Reubicar, rehabilitar estructuralmente y
reponer instalaciones de 10% del total
de escuelas con un costo igual al de una
escuela nueva, según el nivel educativo.
• Adecuar o modernizar 60% de las escuelas
con un costo de 50% de una
escuela nueva, según el nivel.
• Actualizar 30% de las escuelas con un
costo de 30% del costo de una nueva.
El programa al respecto es necesariamente complejo
por estar compuesto de un sinnúmero
de acciones puntuales. Según los cálculos, la rehabilitación
de la INFE existente costará 0.85%
del Producto Interno Bruto (PIB) por año en
promedio.
Escenario 1: tendencial
Para la nueva INFE se analizan dos posibles escenarios.
El escenario 1, tendencial, es derivado
de los datos históricos (Alonso, 2012). En el
anexo 6 se presentan las tablas con estos datos
y su extrapolación hasta el año 2030. Según los
datos, para el año 2025, se espera que:
• El número de escuelas sea entre 254 900
y 265 870.
• El número de alumnos por escuela sea
de:
• 47.6 para preescolar.
• 150 para primaria.
• 133.3 para secundaria.