La Reforma Educativa de Enrique Peña Nieto

Estudios realizados recientemente indican que
el uso de la energía eléctrica en escuelas es
ineciente, desde el punto de vista tecnológico
como operativo, incluyendo los sistemas de iluminación
que requieren aprovechar nuevas
tecnologías; así como la falta de control para
la operación de los equipos mientras no se imparten
cursos, lo cual ocasiona consumos de
energía innecesarios. Se identican altos potenciales
de ahorro alcanzando hasta 60% del
costo de la energía. El pago de los servicios de
energía no lo lleva cada escuela en particular,
lo que ocasiona que no se tenga un conocimiento
de cómo se consume la energía y cuánto
cuesta (Ramos, 2012).
Funcionalidad y pertinencia
de la infraestructura física educativa
Desde la perspectiva educativa, en los últimos
40 años se han generado las llamadas “tres
olas”: la ola de la “eciencia interna” (década de
los setenta), la de la “eciencia externa” (década
de los noventa) y la de la “eciencia para el
futuro”, actualmente en boga (Cheng, 2005).
Previo a esas décadas, la enseñanza estuvo centrada
en el esquema “tradicional”. En el anexo 1
se describen los alcances de las “olas”.
En México, las dos primeras olas educativas
fueron adoptadas de manera incompleta y
desarticulada en todos los niveles. En el anexo 2
se presenta un censo de los materiales de las
escuelas. De estos datos se puede advertir, de
nuevo, el rezago de la INFE.
En el nivel preescolar las edicaciones son
de baja calidad y no consideraron las condiciones
climáticas. La infraestructura se limitó a
agua entubada, drenaje y suministro de energía
eléctrica. Las escuelas no cuentan con ins-
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talaciones adecuadas de juegos y espacios organizados
para el deporte ni para actividades
cientícas o artísticas.
En primaria la situación no es diferente.
Prevalece el salón rígido con pupitres, remanentes
de la escuela tradicional. Respecto al
equipamiento, la mayoría de las escuelas cuenta
con un aula de cómputo, excepto en comunidades
indígenas y rurales, sin infraestructura
para desarrollar actividades de ciencias, de arte
o deportivas.
La mayor parte del equipamiento, como
el del proyecto Enciclomedia, está sin utilizar
o en mal estado. En los últimos dos años
del sexenio 2000-2006 se instalaron alrededor
de 146 000 aulas en quinto y sexto grados de
primaria para el programa Enciclomedia. El
equipo incluía una computadora, un proyector,
un pizarrón interactivo, una impresora, bocinas
y otros equipos menores necesarios. Hacia
nales de ese sexenio, se contrataron 41 000
más para secundaria, que incluían internet.
Fue un proyecto de equipamiento que buscaba
ser equitativo desde su inicio. Se equiparon
casi todas las aulas de las entidades federativas
que señalaron estar listas para recibir los
equipos. Hubo incluso casos en que, por errores
en la información enviada por las entidades,
llegaron equipos a diversas aulas sin electricidad.
También hubo algunas aulas que se electricaron
con celdas solares. Se avanzó de 7%
de escuelas equipadas por la SEP a más de
90% de las que tenían aulas de quinto y sexto
en condiciones físicas para equiparse.
La política tecnológica en la educación
básica en este sexenio ha sido incongruente. Se
propuso como meta llegar a 300 000 aulas
equipadas; sin embargo, el programa terminará
con muchos miles menos de las que se tenían
al iniciar. Si bien en enero de 2007 el