La Reforma Educativa de Enrique Peña Nieto

P L A N D E D I E Z A Ñ O S P A R A D E S A R R O L L A R E L S I S T E M A E D U C A T I V O N A C I O N A L
formación y conocimientos no favorecen
la escuela en la que se encuentran.
• Finalmente, en educación para adultos,
como en el caso de educación especial e
indígena, son áreas marginales en la política
pública. Lo anterior se muestra en la
poca profesionalización que tienen los educadores
de adultos, la reducida atención a
la demanda y el bajo presupuesto. 19
Estado actual
de la educación media superior
De acuerdo con la Ley General de la Educación,
la educación media superior incluye el
nivel de bachillerato, los niveles equivalentes a
éste y la educación profesional que no requiere
bachillerato o sus equivalentes (artículo 37).
Esto es, el nivel educativo posterior a la educación
básica y previo a la licenciatura, dirigido
a los jóvenes de entre 15 y 18 años de edad.
Se parte de reconocer que el grueso del esfuerzo
educativo nacional, hasta la fecha, ha estado
puesto de manera prioritaria en aumentar
continuamente la oferta educativa para atender
la demanda social por acceso a las escuelas de
este tipo, de manera especialmente dramática
durante los últimos 40 años, en los que la EMS
se incrementó 13 veces. El esfuerzo persiste,
dado que se decretó su obligatoriedad en 2012,
la cual deberá cumplirse plenamente en el ciclo
escolar 2021-2022.
En la educación media superior se atendió,
durante el ciclo escolar 2011-2012, a 4.3
millones de estudiantes en la modalidad esco-
19 Hernández et al., 2008.
. . . 34 . . .
larizada. 20 Así 60.4% (2.619 millones) de la
matrícula cursó estudios de bachillerato general,
30.7% (1.331 millones) bachillerato tecnológico
y 8.9% (383.5 miles) en escuelas de profesionales
técnicos. La matrícula atendida en
educación media superior representa 12.4% del
total del Sistema Educativo Nacional.
En la educación media superior tecnológica
se identican las escuelas formadoras de
profesionales técnicos en distintas ocupaciones
y el bachillerato tecnológico de carácter bivalente
que, a su vez agrupa diferentes centros
escolares y brinda cursos y modalidades de capacitación
tecnológica en actividades industriales,
agropecuarias, comerciales y de servicios,
con su correspondiente certicación.
Equidad y justicia
• Las modalidades educativas de técnicos y
profesionales técnicos medios dentro de
la educación media superior fueron creadas
para atender a grupos de población de
escasos recursos que requerían una pronta
incorporación al mercado de trabajo;
estas modalidades educativas presentan un
claro sesgo social.
• Los bachilleratos tecnológicos y las escuelas
formadoras de profesionales técnicos
tienen las tasas más bajas de eciencia terminal
(46.1) en el nivel medio superior.
• Un incremento sustancial de la matrícula
en la EMS para dar cumplimiento al nuevo
mandato de una EMS obligatoria depende
de un aumento considerable en la
eciencia terminal de la escuela secunda-
20 Lo que representa 146.1 miles de jóvenes más que en el periodo
anterior y 15.8% más que al inicio de la presente administración.