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La Reforma Educativa de Enrique Peña Nieto

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P L A N D E D I E Z A Ñ O S P A R A D E S A R R O L L A R E L S I S T E M A E D U C A T I V O N A C I O N A L<br />

pedagógica orienten al aprendizaje como un<br />

proceso a lo largo <strong>de</strong> la vida, enfocado al análisis,<br />

interpretación y buen uso <strong>de</strong> la información<br />

más que a su acumulación; coadyuvar<br />

a la promoción <strong>de</strong> la evaluación externa<br />

interinstitucional <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> docencia,<br />

investigación, difusión, administración y<br />

gestión <strong>de</strong> las Instituciones <strong>de</strong> Educación Superior<br />

<strong>de</strong>l país; procurando que los resultados<br />

se utilicen en la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> las<br />

instituciones educativas y gubernamentales. 68<br />

Actualmente cuenta con nueve comités integrados<br />

por pares académicos <strong>de</strong> las IES <strong>de</strong> todo<br />

el país, que representan áreas disciplinarias <strong>de</strong>l<br />

conocimiento y algunas funciones transversales.<br />

A partir <strong>de</strong> 1993 se han evaluado los institutos<br />

tecnológicos públicos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2004 las<br />

universida<strong>de</strong>s técnicas y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2008 las escuelas<br />

normales y las normales particulares. En<br />

2011 se habían evaluado 3 067 programas, <strong>de</strong><br />

los cuales 73% se encuentra en el nivel 1, 22%<br />

en el 2 y 5% en el 3; hasta el 31 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong><br />

2012 se habían evaluado 3 909 programas, prepon<strong>de</strong>rantemente<br />

<strong>de</strong> instituciones públicas. 69<br />

El Copaes se creó en 2000 como resultado<br />

<strong>de</strong> un acuerdo <strong>de</strong> la SEP y la ANUIES con el<br />

n <strong>de</strong> contar con una entidad ocial que diera<br />

un reconocimiento formal —certicación— a<br />

organismos constituidos por grupos o gremios<br />

profesionales que actúan como acreditadores<br />

<strong>de</strong> carreras impartidas en las IES. Antes <strong>de</strong> la<br />

creación <strong>de</strong> Copaes, los CIEES realizaban la evaluación<br />

<strong>de</strong> los programas académicos con nes<br />

<strong>de</strong> diagnóstico, y ambos organismos tuvieron<br />

68 Comités Interinstitucionales para la Evaluación <strong>de</strong> la Educación<br />

Superior-Secretaría <strong>de</strong> Educación Pública (CIEES-SEP),<br />

http://www.ciees.edu.mx/ciees/quesonciees.php. Consultado<br />

el 3 octubre <strong>de</strong> 2012.<br />

69 I<strong>de</strong>m.<br />

. . . 336 . . .<br />

el mismo director hasta 2010, año en que se<br />

separan. <strong>La</strong> acreditación <strong>de</strong> un programa tiene<br />

una vigencia <strong>de</strong> cinco años, al término <strong>de</strong> la cual<br />

el programa <strong>de</strong>be ser reevaluado. En septiembre<br />

<strong>de</strong> 2012, el Copaes había certicado a 27<br />

organismos que habían acreditado 2 396 programas,<br />

la mayoría <strong>de</strong> instituciones públicas. 70<br />

Alumnos<br />

En 1994, por acuerdo <strong>de</strong> una asamblea <strong>de</strong> la<br />

ANUIES, se creó el Ceneval. Este centro diseña<br />

y aplica, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los exámenes nacionales y<br />

metropolitano <strong>de</strong> ingreso al bachillerato (Exani<br />

I), los <strong>de</strong> diagnóstico <strong>de</strong> los alumnos que<br />

<strong>de</strong>sean ingresar a los estudios <strong>de</strong> educación<br />

media superior, los nacionales <strong>de</strong> ingreso y <strong>de</strong><br />

diagnóstico <strong>de</strong> licenciatura (Exani II) y los nacionales<br />

<strong>de</strong> ingreso a posgrado (Exani III). De<br />

este conjunto constituyen una excepción los <strong>de</strong><br />

ingreso al bachillerato y a la licenciatura, que se<br />

aplican a los aspirantes a la UNAM, así como los<br />

<strong>de</strong> diagnóstico, que realiza la institución. Para<br />

evaluar a los egresados <strong>de</strong> las IES, el Ceneval<br />

diseña los Exámenes Generales para el Egreso<br />

<strong>de</strong> la Licenciatura (Egel) <strong>de</strong> 33 profesiones;<br />

elabora a<strong>de</strong>más el Examen Intermedio <strong>de</strong> Licenciatura<br />

en Ciencias Básicas <strong>de</strong> Ingenierías y<br />

exámenes transversales por campo <strong>de</strong> conocimiento:<br />

Estadística (ExTra-Es) y <strong>de</strong> Competencia<br />

Comunicativa y Pensamiento Crítico para<br />

la licenciatura (ECCyPEC); exámenes para la certicación<br />

<strong>de</strong> competencias laborales y los que<br />

se aplican para expedir certicados <strong>de</strong> bachillerato<br />

y títulos profesionales, con base en los<br />

acuerdos 286 y 357 <strong>de</strong> la SEP. <strong>La</strong> aplicación<br />

<strong>de</strong> estos exámenes <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong><br />

las IES.<br />

70 Consejo para la Acreditación <strong>de</strong> la Educación Superior, A. C.<br />

(Copaes), http://www.copaes.org.mx/FINAL/inicio.php. Consultado<br />

el 3 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2012.

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