PUHUTTU PAIKKA - Mikkelin ammattikorkeakoulu

(3) Pajakoulutoiminta, jota on sekä oppilaitoksissa että työpajoissa. Pa-
jakoulutoiminnan synty kytkeytyy vahvasti ammatillisen toisen as-
teen koulutuksen viimeaikaisiin haasteisiin. Samaan aikaan kun
ammatillisten oppilaitosten merkitys uuden henkilöstön rekrytointi-
kanavana on kasvanut vuosi vuodelta, sinne tulevat opiskelijat ovat
yhä heterogeenisempia. Erilaiset oppimisvaikeudet ja psykososiaali-
set ongelmat ovat lisääntyneet. Erilaisten oppimisvaikeuksien vuok-
si tukea tarvitsee 25 prosenttia peruskoululaisista ja 8 prosenttia
ammatillisissa oppilaitoksissa opiskelevista. Vaikka tukea tarvitsevi-
en opiskelijoiden määrä on lisääntynyt, kaikilla oppilaitoksilla ei ole
riittävästi voimavaroja ja ammattitaitoa vastata lisääntyneeseen ky-
syntään. Siksi työpajamuotoisista, työn kautta tapahtuvaa oppimista
korostavista pienryhmistä on haettu ratkaisua ns. kouluallergisille
opiskelijoille.
2.3 Työpajatoiminta ja valtiollinen ohjaus
Työpajojen rahoitus jakautuu opetusministeriön ja työministeriön kesken.
Työvoimahallinto ohjaa nuoria työharjoitteluun ja työmarkkinatuella työpa-
jalle. Opetusministeriö vastaa puolestaan pajatoiminnan kehittämisestä ja
perusrahoituksesta. Pajojen rahoitus koostuu ylläpitäjän osuudesta, myytä-
vistä palveluista, myyntituloista ja erikseen myönnettävästä tulosperusteises-
ta avustuksesta. Opetusministeriö tukee nuorten työpajatoiminnan sisällöllis-
tä kehittämistä vuosittain jaettavilla kansallisilla kehittämisavustuksilla. En-
simmäiset avustukset myönnettiin jo vuonna 1983, mutta säännölliseksi avus-
tusten myöntäminen tuli vuonna 1992.
Vuoteen 2000 saakka avustuksia koskevat hakemukset käsiteltiin opetumi-
nisteriössä siten, että lääninhallituksilta pyydettiin asiasta lausunto. Tämän
jälkeen ministeriö siirsi niin kansallisia kehittämisavustuksia kuin ESR-
hankkeitakin koskevan päätöksenteon lääninhallituksille, mikä mahdollisti
projektitoiminnan alueellisen kokonaiskoordinoinnin. Kansallisten kehittä-
misavustusten osalta hakemukset käsitellään siten lääninhallituksissa. Kan-
22