Sviluppo civile: per una critica simpatetica del paradigma ... - Aiccon

I principi su cui si fonda lo sviluppo civile sono la cooperazione e la democrazia
economica e non il successo di un modello territoriale da esportare.
Lo sviluppo civile in un’economia sociale, intesa come alternativa all’economia di
mercato, contribuisce alla formazione di un’alternativa basata sulle pratiche di
democrazia economica, sulle relazioni sociali e sul miglioramento della “cittadinanza
sociale” (Hadjimichalis e Hudson, 2007, p.103).
Un ruolo importante dello sviluppo civile potrebbe essere quello di aumentare
l’integrazione dei soggetti più discriminati (immigrati, poveri, donne..) diminuendo,
oltre che le disuguaglianze economiche, l’esclusione sociale e favorendo coloro che
rischiano di essere esclusi sia dall’economia di mercato sia da una politica statale
sempre più corporativa, che tende ad escludere molti soggetti svantaggiati.
Un esempio di intervento per favorire lo sviluppo civile è il bilancio partecipato che
favorisce la partecipazione attiva dei cittadini alla vita politica ed economica della
propria città o comunità.
La partecipazione attiva si realizza innanzitutto su base territoriale. Nel corso di
riunioni pubbliche la popolazione di ciascuna circoscrizione è invitata a precisare i
suoi bisogni e a stabilire delle priorità in vari campi o settori (ambiente, educazione,
salute...). A questo si aggiunge una partecipazione complementare organizzata su
base tematica attraverso il coinvolgimento di categorie professionali o lavorative
(sindacati, imprenditori, studenti..). Ciò permette di avere una visione più completa
della città, attraverso il coinvolgimento dei settori produttivi della città. La
municipalità o il comune è presente a tutte le riunioni circoscrizionali e a quelle
tematiche, attraverso un proprio rappresentante, che ha il computo di fornire le
informazioni tecniche, legali, finanziarie e per fare delle proposte, attento, però, a
non influenzare le decisioni dei partecipanti alle riunioni.
Alla fine ogni gruppo territoriale o tematico presenta le sue priorità all'Ufficio di
pianificazione, che stila un progetto di bilancio, che tenga conto delle priorità
indicate dai gruppi territoriali o tematici. Il bilancio viene alla fine approvato dal
consiglio comunale. Nel corso dell'anno, attraverso apposite riunioni la cittadinanza,
valuta la realizzazione dei lavori e dei servizi decisi nel bilancio partecipativo
dell'anno precedente.
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