Sviluppo civile: per una critica simpatetica del paradigma ... - Aiccon

capitale umano, il quale, attraverso la specializzazione, raggiunge gli standard
qualitativi necessari per lo sviluppo economico. A seguito di tale crescita migliorano
le condizioni di vita e si allargano le possibilità di scelta per i consumatori. Senza
commercio interno non può esserci commercio internazionale, e senza quest’ultimo il
progresso è fortemente limitato.
La completa fede verso i meccanismi di mercato e l’assoluta negazione del suo
fallimento (gli strumenti non possono fallire), fanno di Bauer il paladino del
liberismo dell’economia dello sviluppo. Uno dei suoi principali meriti è quello di
aver messo in luce gli effetti, talvolta nefasti, di politiche interventiste sullo sviluppo.
La sua forte critica alla politica del FMI e della Banca Mondiale del secondo
dopoguerra si concentra proprio sulla dannosità degli investimenti specifici, tanto
cari a Myrdal ed Hirschman. Secondo Bauer le “cure” hanno solo peggiorato la
malattia. L’economista inglese ha sottovalutato, come egli stesso ammette (1984),
l’importanza del potere politico nelle decisioni economiche: i governi tendono a
governare attraverso l’uso degli “aiuti”. Si dimentica, però, che nel secondo
dopoguerra ciò che influenzava maggiormente le decisioni di politica dello sviluppo
era la “guerra fredda”: Banca Mondiale e FMI, dipendenti dagli Usa (oggi come
allora) pagavano la fedeltà al capitalismo con finanziamenti in funzione anti-
sovietica. Negli anni ’80, cambiata la politica economica in senso liberista, questa
tendenza non si modificò, anche se al posto di finanziamenti i governi dei paesi in
via di sviluppo garantivano esclusivo libero commercio alle imprese occidentali
(basti pensare alla politica liberista del generale Pinochet nel Cile dittatoriale).
Il liberismo di Bauer si scaglia quindi contro qualsiasi tipo di programmazione
economica per i paesi sottosviluppati. Questo controllo totale potrebbe essere messo
in discussione dall’apertura al commercio estero. La riduzione o l’eliminazione delle
barriere, tariffarie e non, provocherebbe, infatti, distorsioni agli effetti programmati
dal governo, impedendo così l’attuazione del piano di sviluppo. Bauer invece si
scaglia contro queste convinzioni, da lui ritenute non solo errate, ma anche prive di
logica. La domanda che Bauer si pone è: come è possibile che la totale chiusura di un
paese al mercato internazionale riesca a far aumentare i redditi dei suoi cittadini?
Come è possibile, cioè, che, senza importare risorse dall’estero e senza esportare i
propri prodotti, si possa generare nuova ricchezza? Ciò che i pianificatori usano per i
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