Sviluppo civile: per una critica simpatetica del paradigma ... - Aiccon

Bretagna, paese preso come idealtipo del “centro”, portarono tra il 1870 ed il 1938ad
uno speculare peggioramento delle ragioni di scambio dei paesi produttori di beni
primari.
Alla base di questa dicotomia tra l’andamento delle ragioni dei paesi del centro e
quelli periferici esistono due motivazioni economiche: la diversità tra l’elasticità
rispetto al reddito tra i beni primari e i beni industriali e nella diversa struttura dei
mercati periferici e centrali. La prima causa si spiega con la legge di Engel 1 mentre la
seconda causa si spiega col fatto che nei paesi industrializzati la tendenza a forme
oligopolistiche o monopolistiche non spinge il prezzo dei beni industriali a diminuire
con l’aumento della produttività e delle economie di scala, ma si tenderà ad
aumentare profitti o salari (a seconda della forza sindacale); al contrario nei paesi
periferici l’assenza di sindacalismo e una forte offerta di lavoro permette al prezzo di
oscillare secondo le regole della concorrenza internazionale portando ad un prezzo
necessariamente più basso. (Singer, 1973)
Un’importante conseguenza di questa situazione è che i frutti del progresso tecnico
tendono a trasferirsi dalla periferia al centro. Infatti, mentre nei paesi industriali
l’aumento della produttività si traduce in maggiori profitti e salari, la maggior
produttività delle attività primarie esportatrici dei paesi periferici porterà a prezzi più
bassi dei quali si avvantaggeranno i consumatori del centro (Prebisch 1959)
La soluzione a questa situazione venne individuata da Prebisch nel creare industrie in
grado di produrre beni che sostituissero le importazioni, la cosiddetta “import –
substitution industrialization (Preston, 1996).
La scarsità di capitali e di capacità imprenditoriali private portava a considerare
fondamentale il ruolo dello stato; di conseguenza, ad adottare sistemi d monopolio
del commercio ed una disciplina dei prezzi e dei tassi di cambio che ponevano
vincoli allo scambio con l’estero.
La priorità della domanda interna e la limitazione degli scambi con l’estero sono
obiettivi riproposti da coloro che non vedono nell’industrializzazione accelerata la
vera soluzione dei problemi del sottosviluppo, ma ritengono che sia di vitale
importanza il sostegno pubblico all’agricoltura primaria e alle tradizioni autoctone al
1 La legge di Engel afferma che la percentuale della spesa familiare destinata all’alimentazione è
decrescente al crescere del reddito familiare disponibile
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