O:\Projekt_2005\Bayern2005\Bamberg\VEP_Regnitz_Insel ...

Bei dieser Ausgangslage ist es nicht möglich, dem grundsätzlich anzustrebenden
Trennungsgrundsatz zwischen Wohnnutzung und gewerblicher Nutzung uneingeschränkt
nachzukommen, weil der Standort damit kaum noch für das Wohnen genutzt
werden könnte. Das Heranrücken der Wohnbebauung an die gewerbliche Nutzung ist
jedoch ausnahmsweise dann zulässig, wenn keine Unzuträglichkeiten zwischen der
geplanten und der bestehenden Nutzung zu erwarten sind.
Dabei wurde berücksichtigt, dass die gewerbliche Nutzung des Hafengeländes zum
gewachsenen Bestand des Wirtschaftsstandorts Bamberg gehört und nicht unzumutbar
eingeschränkt werden soll. Die planerische Lösung gewährleistet, dass die Gewerbebetriebe
in ihrer wirtschaftlichen Tätigkeit nicht behindert werden. Auch wirtschaftliche
Weiterentwicklungen der Betriebe und die Nutzung noch nicht belegter
Flächen wurde bei der Abwägung berücksichtigt. Für die Abwägung wurde das Ziel
verfolgt, einerseits dem Trennungsgrundsatz soweit räumlich möglich nachzukommen,
andererseits durch geeignete Festsetzungen sicherzustellen, dass etwaige Unzuträglichkeiten
zwischen den Gebieten vermieden werden.
D. Zu erwartende Immissionen im künftigen Wohngebiet
Das Plangebiet ist zunächst so angelegt worden, dass der nördliche Teil der Regnitzinsel
von Bebauung frei bleibt. Die vorgesehenen Grünflächen schaffen einen räumlichen
Abstand zwischen der gewerblichen und industriellen Hafennutzung und der
vorgesehenen Wohn- und Misch- bzw. Sondergebietsnutzung. Trotz dieses Abstands
verbleiben allerdings die geplanten Wohn- und Mischgebietsflächen im Einwirkungsbereich
gewerblicher Lärmimmissionen. Deshalb wurde die Verträglichkeit der geplanten
Nutzungen geklärt. Die Ermittlung und Bewertung der in den geplanten Misch-
und Wohngebietsflächen zu erwartenden Immissionen unter Berücksichtigung nicht
nur der gewerblichen, sondern auch der durch den Verkehr zu erwartenden Geräusche
im Plangebiet erfolgte durch das Gutachten des Büros Donner vom Mai 2010.
Bereits zuvor war aufgrund vorhergehender Gutachten erkennbar geworden, dass die
Lärmbelastung insbesondere in der Nacht kritisch sein könnte. Deshalb wurden zwei
punktuelle Messungen in dem künftigen Plangebiet vorgenommen. Die Messungen
nächtlicher Geräuschbelastungen ergaben Werte zwischen 42 und 46 dB(A), wobei
allerdings eine Aufteilung der Geräuschbelastungen nach Verkehrs- und Industriegeräuschen
nicht möglich war. Da diese Momentaufnahmen nicht geeignet sind, die zu
erwartenden Lärmeinwirkungen, auch im Hinblick auf künftige Entwicklungen hinreichend
sicher zu prognostizieren, war es Aufgabe des genannten Gutachtens, die zu
erwartenden Immissionen durch die gewerblichen Betriebe zu betrachten und die
Lärmbelastungen des Plangebiets zu prognostizieren.
Die zu erwartenden Emissionen der Betriebe können allerdings nicht ohne Berücksichtigung
der Tatsache eingeschätzt werden, dass die gewerbliche Nutzung im Hafen
bereits derzeit durch die Nähe von Wohnbestandsgebieten geprägt wird und die
zulässigen Lärmemissionen deshalb vor allem nachts begrenzt sind. Das neue Plangebiet
schiebt sich in die bereits vorhandene und z.T. seit dem vorletzten Jahrhundert
bestehende Gemengelagensituation zwischen den Wohngebieten Unterer Leintritt
und Weidendamm sowie „Meyerschen Gärtnerei“ einerseits und die Hafennutzung
andererseits hinein. Unabhängig von dem neuen Plangebiet sind deshalb die betrieb-
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