Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

1142.7.3 Ciljevi prekogranične saradnje1. Novi karakter granica: mesta sastajanja“Ljudska dimenzija” evropske politike pokazuje se u najboljem svetluna onim mestima gde je spremnost za saradnju od vitalnog značaja i gdese ona sprovodi, odnosno u pograničnim regionima. U ovom slučaju odnos“leđa uz leđa” potrebno je zameniti odnosom “licem u lice” uklanjanjajućibarijere i prepreke sa granica.Nigde potreba za prevazilaženjem prepreka i barijera stvorenihgranicama, a koje se uprkos postojanju Evropske unije mogu ponovo pojavitizbog državnih zakona, nije više nego očigledna nego u pograničnim regionimasusednih zemalja. Nešto što predstavlja “evropsku teoriju” za nekogko živi u unutrašnjosti zemlje često je svakodnevna praksa za građane kojižive u pograničnom području i trpe posledice postojanja granica i samim timžele da se uzroci tih posledica otklone. Volja građana, zajednica i regiona dazajedno traže prekogranična rešenja ne podrazumeva bilo kakvu nameru pomeranjagranica ili ukidanje suvereniteta nacionalnih država. Osnovni cilj jeizlečiti “ožiljke prošlosti”, omogućiti stanovništvu koje živi u blizini granicada efikasnije sarađuje u svim životnim sferama, poboljšati životni standardstanovništva u pograničnom području i ostvariti “Evropu građana”.Samim tim, cilj saradnje u pograničnim i prekograničnim područjimanije stvaranje novog administrativnog nivoa, već razvoj struktura, procedurai instrumenata saradnje koji omogućuju uklanjanje prepreka i podstičueliminaciju faktora podele. Krajnji cilj je prevazići granice i umanjiti njihovznačaj na obične administrativne granice. U smislu sadašnje evropskeintegracije i jačanja ekonomske saradnje na širem području u okviru“nove” Evrope, ljudi koji žive u pograničnim područjima takođe će moći daostvare svoja prava na jednak životni standard, slobodno kretanje i boljumobilnost na de facto prelaznim graničnim područjima obuhvaćenim evropskimintegracijama. Osim od ugovora, propisa Evropske unije, programaobezbeđivanja zajmova i struktura saradnje, odlučivanje o uspešnom ishoduprekogranične saradnje, zavisi i od političke volje nacionalnih vlada, kao iregionalnih / lokalnih vlasti.2. Ublažavanje razlika graničnih područja u okviru evropskepolitike prostornog uređenjaDanas se pojam prostornog uređenja povezuje sa planskom organizacijomodnosa između čoveka i njegove okoline. U pograničnim i prekograničnimregionima to podrazumeva vodeće principe održivog uređenja i razvoja prostorai načine da se to postigne u državama i regionima sa obe strane granice.Politika prostornog uređenja država članica Saveta Evrope i članica Evropskeunije mora da pripiše veliki značaj prekograničnoj saradnji (putem Evro-