06.08.2015 Views

Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Finansijska decentrali<strong>za</strong>cija- Uprkos napretku koji je napravljen u nekoliko zemalja, finansijskadecentrali<strong>za</strong>cija je ograničena. Lokalne vlasti imaju malo uticaja natekuće prihode. Trebalo bi im biti dodeljeno više vlasti nad porezom u <strong>za</strong>konskimokvirima.- Trebalo bi im obezbediti više prava izbora u vezi sa napravljenimtroškovima.- Opštinsko vlasništvo mora biti priznato i garantovano tamo gdedo sada nije. Vlasništvo koje se odnosi na funkcije lokalne vlade trebalo bida se prebaci na opštine.Etnička podela- Lokalna vlada se nalazi na dobroj poziciji da izgradi poverenje iprevaziđe etnički konflikt.- Ovo se naročito odnosi na veće multietničke opštine.- Etničke podele mogu negativno uticati na lokalnu vladu i upravulokalnih poslova. Neke opštine su podeljene duž etničkih granica, čime seotežava efektivna uprava i održivost opština. Pri organizovanju opština morase izbeći stvaranje etničkih podela, i promovisati jednak odnos prema svimgrađanima. Posebne procedure donošenja odluka i kontrole mogu obezbeditiprava manjinama dok god je to neophodno.Učešće građana- Prava građana su individualna i jednaka, i ne <strong>za</strong>vise od njihovepripadnosti nekoj <strong>za</strong>jednici.- Zakonodavstva svih zemalja uspostavljaju demokratske institucijei mehanizme učešća građana ( npr. lokalni referendum). Ove <strong>za</strong>konskenorme bi, međutim, trebalo da budu potkrepljene efikasnim merama kojimabi se pojačala transparentnost u procesu donošenju odluka, slobodan pristupzvaničnim informacijama, i odgovornost članova veća i javnih službenika.Nevladine organi<strong>za</strong>cije i mediji moraju imati značajniju ulogu u ovim procesima.- Trebalo bi obratiti pažnju na to da se demokratsko <strong>za</strong>konodavstvone sprovodi na račun upravljanja, naročito tamo gde postoji fragmentacijapolitičkih snaga, a poseban sistem izbora otežava posti<strong>za</strong>nje stabilne većineu lokalnoj vlasti.- Mala izlaznost na izborima može se kompenzirati uvođenjemdirektnije demokratije. Demokratija može biti organizovana putem direktnogučešća i<strong>za</strong>branih gradonačelnika ili lokalnih veća <strong>za</strong>jednica. Ove institucijeomogućavaju bliske kontakte sa građanima, unapređuju njihovopredstavljanje i podržavaju održivost opština.203

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!