Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

stalnost od Beograda; što je priznato Ustavnom poveljom iz 2003. godine.U Republici Srbiji i Moldaviji, postoje regionalne samouprave (Vojvodina iGagauzija), koje su organizovane, uz određene specifičnosti, na način ranijeopisan u tumačenju trećeg značenja termina “region”.U Srbiji, Ustavom su određene autonomne pokrajine na osnovu nacionalnih,kulturnih i drugih posebnosti. Dok Kosovo ostaje pod upravomUNMIK-a, njegov budući status je i dalje otvoren i biće odlučen u SavetuBezbednosti Ujedinjenih Nacija. Konstitutivni status “autonomna pokrajina”odnosi se na Vojvodinu. Novi nacrt statuta koji je pripremila pokrajinskaSkupština predstavlja predlog šire autonomije, uz samostalnu zakonodavnuvlast, i prava organizacije pravosuđa. Nacrt statuta dalje predlaže da u parlamentubudu dva doma, od kojih bi jedan birale odgovarajuće etničke zajednice.Ovo zakonodavno telo bi učestvovalo u izboru vlade.U Moldaviji Ustav je 2002. godine izmenjen kako bi uspostavio i garantovaoautonomiju Gagauzije.Gagauzija ima karakteristike “autonomnejedinice” sa posebnim statusom ustavnovljenim ustavnim zakonom izglasanimsa najmanje tri-petine glasova članova Republičkog parlamenta (član111-1). Zatim, u skladu sa novim ustavnim merama,“ specifični oblici i usloviautonomije mogu biti dodeljeni” mestima na levoj obali Dnjestra specijalnimustavnim zakonom (član 110). De fakto autonomija područja Transnistrijabazirana je mnogo manje na etničkoj podeli nego na ekonomskominteresu; to područje sada može da se organizuje na osnovu Ustava i postanedeo teritorijalne organizacije Moldavije.Debate o organizovanju na regionalnom nivou vode se sada u nekolikozemalja potpisnica sporazuma, posebno u onima koje će uskoro pristupitiEU. U Bugarskoj, vlada je pristupila daljoj decentralizaciji na drugi nivosamouprave. U Hrvatskoj se planira revizija okruga (županija) čime bi seojačala njihova uloga; sadašnji stav vlade je da bi ova teritorijalna strukturatrebalo da se održi. U Rumuniji se pored profesionalizacije načelnika okruga,raspravlja o reformi drugog nivoa na bazi postojećih judeta ili stvaranjunovog regionalnog nivoa. U Albaniji je fokus na izborima i nadležnostimanedavno organizovanih regiona. Ove reforme moraće da razmatraju potrebuza državnom garancijom stabilnosti i očuvanja samoupravnih prava opština.Pitanje je da li politike regionalnog razvoja u manjim zemljamaplaniraju da osnuju nove regionalne uprave; centralna vlada u ovim zemljamau stvari je na nivou regionalnih vlada većih evropskih zemalja.184Prekogranična saradnjaU svim zemljama, prekogranična saradnja je postala deo evropskedimenzije lokalne samouprave.U nekoliko zemalja jugoistočne Evrope, problem prekogranične saradnjeje posledica novopostavljenih međunarodnih granica između zemaljakoje su nekad pripadale istoj državi. U određenom broju slučajeva, nove