Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

kroz konsultacije i pregovore između državnih i regionalnih organa. Posebnose naglašava potreba učešća regionalnih predstavničkih organa, kada je tomoguće.- predlaže da bi, kada je to moguće, regionalni organi i/ili njihovipredstavnički organi trebalo da budu zastupljeni u odgovarajućim telima ilipostupcima kada se radi o međunarodnim pregovorima države i implementacijimeđunarodnih sporazuma koji se tiču ovlašćenja ili određivanja obimaregionalne samouprave.- predviđa da kontrola rada regionalnih samouprava podrazumevasamo ispitivanje zakonitosti a ne i celishodnosti odluka osim ako je reč odelegiranim ovlašćenjimaAko se sprovodi administrativna kontrola rada regionalnih samoupravaonda to može biti učinjeno samo u skladu sa odgovarajućim ustavnim ilizakonskim odredbama, koja se vrši ex post facto i mora da bude srazmernavažnosti interesa koji se žele zaštititi- predviđa da regionalne institucije imaju pravo na sudsku zaštituu cilju obezbeđenja slobodnog vršenja njihovih ovlašćenja i poštovanja principaregionalne samouprave kako je to zakonom regulisano.- smatra da se granice regiona ne mogu menjati bez prethodnekonsultacije koja može da uključi i referendum.- potvrđuje praksa da regioni imaju svoje skupštine kao i institucijekoja vrši izvršne funkcije (ako nisu poverene skupštini) koje odgovarajuskupštini pod uslovima i proceduri predviđene zakonom.Po ovom dokumentu regionalna samouprava bi imala pravo da samostalnoutvrdi i organizuje svoju administrativnu strukturu. Regioni morajuraspolagati sopstvenim sredstvima pod kojima se smatraju regionalni porezi,kao i udeo u državnim porezima, državnim fondovima bez uslovljavanjanamene i drugim sredstvima predviđenim zakonom.Predviđa se sistem finansijskog ujednačavanja, u cilju zaštite slabijihregiona da bi se korigovali efekti nejednake distribucije potencijalnihizvora finansiranja i finansijskih opterećenja koja oni moraju da snose.Takođe se posvećuje pažnju međunarodnoj saradnji regiona kojiimaju pravo na udruživanje sa drugim regionima kao i učlanjivanju umeđunarodne asocijacije regionalnih institucija vlasti, u skladu sa spoljnompolitikom svoje države.Koliko dozvoljava nacionalno i evropsko zakonodavstvo, regionalniorgani vlasti će imati pravo da budu uključeni u nacionalne institucije i telakoja se bave saradnjom sa Evropskim institucijama. 1113.3.3 Problemi tranzicije i regionalizacijaJedan od problema koji opterećuje tranzicione procese utičućidirektno na regionalizaciju, je nedostatak tradicije odnosno iskustva sa us-111 Conference of European Ministers responsible for local and regional government, Finalactivity report of the CDLR to the committee of Ministers on the elaboration of legalinstruments of different types on regional self-government, Budapest, 2005209