Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

Tabela 1. Komparacija ustavnih rešenja o autonomiji sa prethodnim nacrtimaustava srbije, kao i sa evropskim standardima1. Tipdecentralizacije2. Strukturadržavnogparlamenta3. Jedinice sistemalokalnesamouprave4. Pokrajinskaautonomija;osnivanje,ukidanje,spajanje5. Teritorijaautonomnepokrajine6. Nadležnostiautonomnihpokrajina7. Pretpostavkanadležnosti8. VrstaautonomnevlastiModel PredsednikaSrbije (2005)AsimetrinadecentralizacijaJednodomnaskupština od 250poslanika, sa zakonskiutvrenomzastupljenosti poslanikaiz AP i gradovau nacional-nomparlamentuModel VladeRepublike Srbije(2005)AsimetrinadecentralizacijaJednodomnaskupština od 250poslanika, bezregulisanja zastupljenostiAP igradova u SkupštiniSrbijeOpštine i gradovi Opštine, gradovi,grad BeogradAutonomne pokrajine:Vojvodina iKosovo i Metohija; Zaosnivanje novihpokrajina važeprincipi fakultativnosti,postupnosti iveinske saglas-nosti.Izvorno zakonodavstvo;Prenetenadležnosti Republike;Širi delokrugizvornih ovlaše-nja;Lakša proce-duraprenošenjanadležnosti RepubikeAutonomne pokrajine:Vojvodina iKo-sovo i Metohija;Osnivanje novihpokrajina u postupkupredvienomza promenuUstava.Ne može bitipromenjena bez referendumskesaglasnostigraanapokrajine (opštine,grada)Zavisi od voljeveine u držav-nomparlamentu;Ukidanje, spajanjei osnivanjenovih regiona,donošenjem organskogzakonakao u postupku zapromenu UstavaIzvorno zakonodavstvo;Prenetenadležnosti Republike;Restriktivnijipristup uenumeraciji izvornihnadlež-nostipokrajinaU korist opštine Nije eksplicitnoodreena; Kontekstualno- ukorist RepublikeZakonodavna;Zakonodavna;Izvršna;Izvršna; elnikelnik Vlade Izvršnog veapredstavlja Pokrajinu predstavljaPokrajinuUstav RepublikeSrbije (2006)AsimetrinadecentralizacijaJednodomnaskupština od 250poslanika, bez re-Evropska praksa istandardi (SavetEvrope)Isto; AsimetrinostU Italiji i Španijiparlament je dvodoman.U jedno-gulisanja zastupljenostidomnim parla-AP i gradova u mentima PortugadomnimParlamentulije, Finske i Dan-ske(lan 100).izborni sistemomoguava predstavljanjeautonomnihteritorijalnihzajednica.Opštine, gradovi, Opštine, provinci-je,grad Beogradgradovi.(lan 189).Autonomne pokrajine:Tamo gde regio-Vojvodina i nalne vlasti posto-Kosovo i Metohija; je, princip regionalneOsnivanje, ukida-nje isamoupravespajanje AP po e biti priznat napostupku za promenu podesan nain odUstava; Predlog strane domaegutvruju graani na zakonodavstva i/ilireferen-dumu (lan putem ustava.182).Odreuje sezakonom; Ne može semenjati bez referendumskesaglasnostigraana AP, uskladu sa zakonom(lan 182).Nema prava nadonošenje zakona; APu skladu sa zakonomureuju pitanja u 19nave-denih oblasti;Sta-raju se o ostvarivanjuljudskih imanjinskih prava;Utvruju simbole AP;Upravljaju imovinomAP (lan 183); Republikamože zakonompoveriti pojedinapitanja iz svojenadležnosti(lan 178).Granice regiona nemogu biti menjanebez pret-hodnogkonsulto-vanjaregiona, što može daznaiireferendumsko izjašnjavanjegraa-nau regionu.Mo odluivanjaregionalnih vlastimože da ukljuujepravo na donoše-njezakona; U Ita-liji iŠpaniji regije iautonomne zajednice,u okvirusvojih nadležnosti,donose zakone;Mogue je delegiranjenadležnosti;Regionalne vlasti seukljuuju u donošenjeodluka nadržavnom nivou,kada se dotiu njihovenadležnosti isuštinski interesi.Nije eksplicitno U korist opštineodreena; Kontekstualno- u koristRepublikeNema zakonodav-nu Zakonodavna;vlast: Donosi odluke i Izvršna; Deliminoopšta akta (lan sudska (Španija)185).9. Najvišipravni aktautonomijeOsnovni zakon; Statut; Stupa naDonosi veina u snagu tek nakonSkupštini AP; Kontrolaod strane Us-Srbije organ-skimpotvrde Skupšti-netavnog suda Srbije zakonomSkupština AP don-osiStatut, uz pret-hodnusaglasnost Narodneskupštine(lan 185).Statut219