Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam
Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam
Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
administrativne strukture i sisteme) još će decenijama nastaviti da postojei spajaće se jedna sa drugom na granicama.Nijedna država u Evropi, unutar i izvan Evropske unije, nećepromeniti svoje isprobane i pouzdane strukture, nadležnosti i ovlašćenjazbog problema koji se javljaju u pograničnim regionima. Pored toga, nijednadržava nije u stanju da izradi svoje <strong>za</strong>kone na taj način da oni buduusklađeni sa svim susednim državama.Posledice će se još dugo osećati: privredni, društveni i pravni problemi,kao i prepreke saradnji koje pogađaju stanovništvo sa obe stranegranice.Bilateralna ili trilateralna prekogranična saradnja na regionalnom ilokalnom nivou stoga će postati dugoročna potreba, ne samo da bi se sprečiliprekogranični konflikti i prevazišle psihološke barijere, već pre svega da bise omogućilo stvaranje partnerstava koja će pomiriti i uspostaviti ravnotežuizmeđu tih razlika, putem stvaranja Evroregiona i sličnih struktura. Potrebnoje unutar regiona negovati partnerstva ove vrste, sa svim, često vrlorazličitim društvenim partnerima sa obe strane granice, a izvana sa nacionalnimvladama.Suverenitet države <strong>za</strong>vršava se na njenim granicama. Međutim, razlikei problemi na tim granicama i dalje postoje i <strong>za</strong>htevaju održiva rešenjakoja je potrebno podržati i na državnom i na evropskom nivou. Ustavni sporazumEvropske unije (III-čl. 116) i Evropska koheziona politika uzimaju uobzir ovu činjenicu smatrajući prekograničnu saradnju <strong>za</strong> jedan od tri prioritetaEvropske unije.Prekogranična saradnja stoga predstavlja prvi i najvažniji evropski<strong>za</strong>datak i politički cilj Evropske unije koji je potrebno sprovesti naregionalnom i lokalnom nivou na licu mesta i u partnerstvu sa državnimvlastima.1202.7.6 Izgledi <strong>za</strong> budućnostPovelja o evropskim pograničnim i prekograničnim regionimaodražava svest o istorijskom nasleđu i odgovornosti <strong>za</strong> budućnost Evropekoja se sve više povezuje i u kojoj pogranični i prekogranični regioni igrajuodlučujuću ulogu. Oni postaju modeli:- mirnog ljudskog suživota, uključujući poštovanje diverziteta iprava manjinskih <strong>za</strong>jednica;- poštovanja principa partnerstva i subsidijarnosti;- aktivnog učešća građana, političara, vlasti i društvenih grupa uprekograničnoj saradnji;- pomirenja, tolerancije i jednakosti, uprkos bilo kakvim razlikamameđu odgovarajućim partnerima;- novog susedstva na spoljnim granicama Evropske unije;- isprepletene društvene, kulturne i ekonomske saradnje, kojaobuhvata prekograničnu integraciju ne podrivajući suverenitet države;