Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

trativne reforme država uvodi: na primer, francuski departmani odgovaralisu ovoj definiciji pre zakona usvojenog 5. jula 1972. godine kojim su uvedeniregioni. U Holandiji termin “region” primenjuje se na administrativneoblasti na nižem nivou od pokrajinskog ili “gradskog regiona” u značenjuZakona o opštim principima iz aprila 1994. godine.Naučno-stručni termin koji je usvojio Džim Šarp, odnosno “mezouprava”, koji je odabran da bi se sprečilo brkanje sa regionom 31 , ima tuprednost da određuje srednji(e) nivo(e) u teritorijalnoj organizaciji jednedržave kao one nivoe na kojima se odvijaju najvažnija dešavanja, ali bezstvaranja jedne nemoguće kategorije.Iz tog razloga čini se da nije moguće zalagati se za jedan jedinimodel ili bilo koji specifični koncept regiona. S druge strane, jeste mogućepredložiti metod rešavanja pitanja regionalne dimenzije različitih problemai obezbeđivanja institucionalnog odgovora doslednog političkom i upravnomstanju u pojedinačnim zemljama.U svetlu komparativnog rada ekspertskog pod-odbora za regionalizacijupri Nadzornom odboru za lokalnu i regionalnu demokratiju (CDLR),ovakav pristup mogao bi se zasnivati na preciznoj analizi različitih oblikaregionalizacije dosada proučenih, na osnovu iskustva zemalja odabranihna osnovu različitosti njihovih institucionalnih eksperimenata i tradicija iuzimajući u obzir sve reforme koje se trenutno planiraju ili razmatraju.Ovaj izveštaj je rezime tog rada. On se zasniva na obrazlažućemizveštaju pripremljenom od strane profesora De Bruycker i Nihoul kao ina devet nacionalnih izveštaja iz sledećih zemalja: Francuske, Nemačke,Poljske, Portugala, Švedske, Švajcarske, Španije i Velike Britanije. Gde tobude potrebno u ovom izveštaju, druge zemlje i autori biće pomenuti ufusnotama.3.1.1 Regionalizacija i regioniAko se uzmu u obzir kako opšti trend ka regionalizaciji tako i nesvodivaheterogenost srednjih nivoa teritorijalne organizacije u evropskimzemljama, moramo pokušati razjasniti odnos između koncepta regionalizacijei regiona (§ 1). Ovo razjašnjenje onda dalje možemo upotrebiti uopisivanju različitih oblika regionalizacije (§ 2), pre no što ih vratimo unjihov kontekst (§ 3).31 Sharpe, L.J. (1993) “The European Meso: an Appraisal” (“Evropski mezo: sagledavanje”, p.1, in Sharpe, L.J. (ed.), “The Rise of Meso Government in Europe”, (“Uspon mezo uprave uEvropi”), Sage, London.127