06.08.2015 Views

Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

hovim finansijskim stanjem ili sa lokalnim vlastima, i odluke koje utiču naobim svih <strong>za</strong>konodavnih ovlašćenja koje regioni mogu da imaju — ne moguda budu usvojene bez prethodne saglasnosti datog regiona.74Dodatak članu 3., stavu 1:Primeri postojećih ovlašćenja regiona:- regionalna privredna politika,- regionalno planiranje, izgradnja i stambena politika,- telekomunikacija i saobraćajne infrastrukture,- energija i <strong>za</strong>štita životne sredine,- poljoprivreda i ribarstvo,- obrazovanje na svim nivoima, univerziteti i istraživački rad,- kultura i mediji,- javno zdravlje,- turi<strong>za</strong>m, slobodno vreme i sport,- policija i javni poredak.Član 4. — Finansiranje1. Region uživa finansijsku autonomiju i ima dovoljno sopstvenihresursa da u potpunosti razvija svoja ovlašćenja. Upravljanje regionom <strong>za</strong>snivase naročito na principima ekonomije, efikasnosti, efikasne upotreberesursa, obezbeđivanja usluga građanima i transparentnosti kada je reč oodlukama o budžetu.2. Osnovna načela upravljanja javnim fiannsijama i raspodela prihoda,kao i državne smernice <strong>za</strong> upravljanje regionalnim budžetom, sadržanisu u nacionalnom ustavu ili <strong>za</strong>konu. Regioni takođe imaju odlučujuću uloguu kreiranju <strong>za</strong>kona o finansijama na nacionalnom nivou.Član 5. — Finansijski resursi regiona1. Finansijski resursi regiona se, u suštini, sastoje od pore<strong>za</strong> koji sedelimično ili u celosti prenosi sa državnog nivoa, kao i od sopstvenih pore<strong>za</strong>.2. Region dobija prihode neophodne <strong>za</strong> vršenje svojih funkcija. Zatu namenu region ima pravo na odgovarajući udeo iz državnog prihoda odpore<strong>za</strong>. Prihod regiona dovoljan je i koncentriše se jednako na manji brojglavnih izvora prihoda od pore<strong>za</strong> kako bi se obezbedilo stabilno upravljanjeregionalnim budžetom i omogućilo sprovođenje ekonomske politike usmereneka održivom razvoju.3. Prema nacionalnom <strong>za</strong>konu, region ima pravo da naplaćuje sopstveneporeze i određuje izvore prohoda od pore<strong>za</strong>. Za tu namenu, region određujekriterijume <strong>za</strong> određivanje pore<strong>za</strong>, taksi i dadžbina. Gde je to <strong>za</strong>konom dozvoljeno,region može da odluči da naplaćuje dodatke na državni porez.4. U slučajevima kada više organa vlasti imaju isti izvor prihodaod pore<strong>za</strong>, obim i procedura raspodele tog prihoda propisuje se <strong>za</strong>konom.Državna raspodela finansija <strong>za</strong> opšte namene ima primat u odnosu na raspo-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!