Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam
Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam
Principi evropskog regionalizma - Centar za regionalizam
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
dokumentima naredne, 14 sesije Konferencije evropskih ministara, održaneu Budimpešti 24-25 februara 2005. godine, već i zbog toga što se, sada, prednama nalazi jedna konsekventno formulisana platforma <strong>za</strong> izradu budućeg<strong>evropskog</strong> pravnog standarda regionalne autonomije.Dakle, Komitet <strong>za</strong> lokalnu i regionalnu demokratiju (CDLR) identifikovaoje srž koncepata i principa regionali<strong>za</strong>cije na ovaj način:- Regionalne vlasti: Regionalne vlasti su teritorijalne vlasti izmeđucentralnih organa vlasti i lokalnih vlasti. To ne znači da je obaveznopostojanje hijerarhijskih relacija između regionalnih i lokalnihvlasti.- Regionalna samouprava označava legalne nadležnosti i mandateregionalnih vlasti da, u okvirima ustava i <strong>za</strong>kona, regulišu i upravljajupodelom javnih poslova u okviru sopstvenih odgovornosti iu interesu regionalne populacije, saglasno sa principom subsidijarnosti.- Tamo gde regionalne vlasti postoje, princip regionalne samoupraveće biti priznat na podesan način od strane domaćeg <strong>za</strong>konodavstvai/ili od strane ustava.A, kad su posredi <strong>za</strong>jednički principi, CDLR nam nudi sledeće:1. Regionalne kompetencije: Regionalne nadležnosti su definisaneustavom, statutom regiona ili nacionalnim <strong>za</strong>konom. Unutarustavno-<strong>za</strong>konskih okvira, regionalne vlasti imaju punu diskrecijuu reali<strong>za</strong>ciji svojih inicijativa koje se tiču svih stvari kojenisu isključene iz njihove nadležnosti ili prenete na drugi nivovlasti.Priroda regionalnih odluka: Regionalne vlasti imaju moćidonošenja odluka i upravljanja u domenu svojih ovlašćenja. Temoći će biti usklađene i implementirane u politike specifične <strong>za</strong>region. Moć odlučivanja može da uključuje pravo na donošenje<strong>za</strong>kona.Mogućnost delegiranja nadležnosti: Za specifične ciljeve i u okviru<strong>za</strong>konskih mogućnosti, nadležnosti mogu biti dodeljene regionalnimvlastima od strane drugih javnih vlasti. U tom slučaju,moraju se obezbediti i adekvatni (finansijski) uslovi <strong>za</strong> ostvarenjeprenešenih poslova.2. Relacije sa drugim sub-nacionalnim teritorijalnim vlastima:Međusobni odnosi (partnerstvo) regionalnih vlasti sa drugimsub-državnim teritorijalnim vlastima biće regulisani u skladu saevropskim principima lokalne samouprave, regionalne samouprave,odnosno u skladu sa principom subsidijarnosti.43
Change language