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ob, cit. - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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DERECHO ADMINISTRATIVO 15;)<br />

frente a los complejos y complicados pr<strong>ob</strong>lemas <strong>de</strong> las relaciones entre los<br />

Estados.t?<br />

Se ha formado también una administración pública mundial con numerosos<br />

organismos que han <strong>de</strong>mandado la creación <strong>de</strong> numerosas instituciones<br />

administrativas <strong>de</strong>dicadas al manejo <strong>de</strong> asuntos internacionales. A este respecto<br />

se ha elaborado un cuerpo <strong>de</strong> normas jurídicas que forman ya una verda<strong>de</strong>ra<br />

enciclopedia internacional, que <strong>de</strong>ben ser estudiadas como in<strong>de</strong>pendientes<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho administrativo nacional.<br />

d) Con el <strong>de</strong>recho penal<br />

Al estudiar el <strong>de</strong>recho penal administrativo señalamos la importancia<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho penal que proporciona al administrativo formas <strong>de</strong>lictivas, régimen<br />

<strong>de</strong> sanciones, organización <strong>de</strong> servicios penitenciarios y otros más. El<br />

<strong>de</strong>recho penal administrativo establece las infracciones o contravenciones administrativas<br />

<strong>de</strong>stinadas a sancionar la violación <strong>de</strong> las leyes administrativas.<br />

Hasta hoyes la doctrina <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho penal la que viene informando el<br />

régimen <strong>de</strong> las sanciones administrativas. No <strong>de</strong>bemos olvidar la acción administrativa<br />

<strong>de</strong>l Ministerio Público, <strong>de</strong> acuerdo con los artículos 21 y 102<br />

<strong>de</strong> la Constitución y la acción <strong>de</strong>l Ejecutivo en la ejecución <strong>de</strong> las sentencias.<br />

Por otra parte, el po<strong>de</strong>r disciplinario <strong>de</strong> la <strong>Administración</strong>, cubre el<br />

régimen interno <strong>de</strong> la misma en sus relaciones con sus servidores; el <strong>de</strong>recho<br />

penal administrativo sanciona las violaciones administrativas <strong>de</strong> los particulares.<br />

Por su parte el Código Penal para el Distrito Fe<strong>de</strong>ral, contiene disposiciones<br />

que guardan una estrecha vinculación con el <strong>de</strong>senvolvimiento <strong>de</strong><br />

las activida<strong>de</strong>s administrativas.<br />

e) Con el <strong>de</strong>recho judicial y procesal<br />

Algunos autores afirman que el régimen <strong>de</strong> la administración <strong>de</strong> justicia<br />

constituye un servicio administrativo. Por otra parte, la administración requiere<br />

someter sus actos a ciertas formas jurídicas <strong>de</strong> procedimiento. Es notable<br />

el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l procedimiento contencioso administrativo, el <strong>de</strong>recho<br />

procesal administrativo, el <strong>de</strong>recho administrativo laboral. Una parte importante<br />

<strong>de</strong>l procedimiento administrativo está inspirada en el sistema procesal<br />

<strong>de</strong>l cual se han adoptado algunas importantes instituciones, conceptos, teorías.<br />

La pugna entre administrativistas y procesalistas aún señala discrepancias<br />

fundamentales. 18<br />

f) Con la ciencia política<br />

El <strong>de</strong>recho administrativo es por esencia un <strong>de</strong>recho político, tanto externo<br />

como interno. Los numerosos pr<strong>ob</strong>lemas <strong>de</strong> la acción administrativa<br />

17 Pergolesí, Diritto Constituzionale. 1511- ed. Padova.<br />

18 Alfonso Nava Negrete. Derecho procesal administrativo. Ed. Porrüa, S. A. México.<br />

1959,

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