ob, cit. - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

422 ANDRÉS SERRA ROJAS
El artículo 123, apartado B, fracción X de la Constitución establece: " ...Podrán,
asimismo, hacer uso del derecho de huelga previo el cumplimiento de los
requisitos que determine la ley, respecto de una o varias dependencias de los poderes
públicos, cuando se violen de manera general y sistemática los derechos que
este artículo les consagra."
La lectura de este precepto constitucional nos obliga, a reflexionar si la huelga
general en todos los servicios públicos es constitucional. El precepto claramente expresa,
que la huelga se reduce a "una o varias dependencias de los poderes públicos",
mas no a todas.
La huelga, dice Mario de la Cueva, es el ejercicio de la facultad legal de las mayorías
obreras para suspender las labores en las empresas, previa observancia de las
formalidades legales, para obtener el equilibrio de los derechos o intereses colectivos
de los trabajadores y patronos.w
En Suiza, la ley federal sobre el estatuto de los funcionarios prohíbe la
huelga; en Bélgica, los agentes no pueden suspender sus funciones sin autorización;
en los Estados Unidos la ley Taft-Hartley declara ilegal una participación
en la huelga; en Inglaterra, la huelga en los servicios de agua,
gas y electricidad es ilícita y los empleados del servicio civil están sujetos
al poder disciplinario. (Catheríne.)
En la Unión Soviética no se permite el derecho de huelga "desde el momento
en que el Estado tiene conciencia de no representar a una clase social,
sino a toda la nación, todas las categorías humanas que la componen, no puede,
sin contradecirse, que sus agentes entren en huelga contra ella misma, es
decir, contra la nación".
La ley de los trabajadores al servicio del Estado, reglamenta la materia
de huelga en sus artículos 92 a 109, en estos términos generales.
Definición legal de huelga
Huelga es la suspensión temporal del trabajo como resultado de una coalición
de trabajadores decretada en la forma y términos que esta ley establece.U
Declaración de huelga
Declaración de huelga es la manifestación de la voluntad de la mayoría de los
trabajadores de una dependencia de suspender las labores de acuerdo con los requisitos
que establece la ley, si el titular de la misma no accede a sus demandas. 12
Artículos 99 a 109 de la ley de los servidores del Estado.
versal" del 6 de octubre de 1948. Entonces Presidente de la Junta Federal de Conciliación
y Arbitraje.
10 Mario de la Cueva. Derecho mexicano del trabajo. T. 11, pág. 810. Ed. porrúa,
S. A., 1949.
11 La Ley Federal del Trabajo define la coalición como el acuerdo temporal de un
grupo de trabajadores o de patrones para la defensa de sus intereses. Artículo 355.
Huelga es la suspensión temporal del trabajo, llevada a cabo por una coalición de
trabajadores. Artículo 440. Ley Fed. Tr,
12 Alfonso Trueba Olivares. Las huelgas que afectan a los servicios públicos. Ed.
Jus. México, 1960.