ob, cit. - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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DERECHO ADMINISTRA'I1VO 35<br />
ú) La política oficial <strong>de</strong>l Estado parte <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong> la Constitución <strong>de</strong><br />
1917 y <strong>de</strong> sus reformas. Como indicamos, la tesis estatista ha venido predominando<br />
en el criterio <strong>de</strong> la Suprema Corte <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Nación y<br />
en los <strong>de</strong>más po<strong>de</strong>res, s<strong>ob</strong>re cualquier tesis <strong>de</strong> tipo liberal o <strong>de</strong>rnoliberal.<br />
La tesis liberal sigue siendo invocada por la iniciativa privada, aunque no<br />
con la extensión <strong>de</strong> la doctrina liberal clásica.<br />
c) La política <strong>de</strong>l Estado con ligeras atenuaciones ha sido antiliberal,<br />
revolucionaria e intervencionista.<br />
d) La politica económica <strong>de</strong>l Estado es notoriamente progresista, <strong>de</strong> economía<br />
dirigida y en ocasiones, socialista radical. Casos que po<strong>de</strong>mos señalar:<br />
1. El texto <strong>de</strong> preceptos constitucionales como el 27, 2R Y 73 <strong>de</strong> la Constitución;<br />
propiedad originaria, dominio directo; la imposicion <strong>de</strong> modalida<strong>de</strong>s<br />
a la propiedad prioada; la propiedad como función social.<br />
2. Con la nacionalización <strong>de</strong>l petróleo y <strong>de</strong> la energía eléctrica, la compra<br />
<strong>de</strong> compañías eléctricas y <strong>de</strong> las salas <strong>de</strong> exhibición cinematográfica y<br />
la nueva política <strong>de</strong>l régimen <strong>de</strong>l carbón y la mexicanización <strong>de</strong> la minería.<br />
3. Intensificación <strong>de</strong>l Comercio Exterior: Ley que crea el <strong>Instituto</strong> Mexicano<br />
<strong>de</strong> Comercio Exterior: D. O. P., XII-31-1971; Control <strong>de</strong> importaciones<br />
y exportaciones y la reglamentación <strong>de</strong>l artículo 131 Constitucional<br />
(reformas administrativas <strong>de</strong>l sector público fe<strong>de</strong>ral). Acuerdo que establece<br />
las bases para la promoción y coordinación <strong>de</strong> éstas. D. O. F. <strong>de</strong>l 1-28-1971;<br />
Ley reglamentaria <strong>de</strong>l p;írrafo segundo <strong>de</strong>l artículo 131 <strong>de</strong> la Constitución:<br />
D. O. F. <strong>de</strong>l 1-5-1971.<br />
e) La política educativa <strong>de</strong>l G<strong>ob</strong>ierno con la aplicación <strong>de</strong> los artículos<br />
3 y 73, fracción XXV <strong>de</strong> la Constitución, la formación <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> once años.<br />
El control <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> estudio, programas y textos gratuitos y en el actual<br />
régimen la reforma educativa nacional, y la nueva ley fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Educación.<br />
f) El predominio <strong>de</strong> las garantías sociales s<strong>ob</strong>re las garantías individuales<br />
y el interés público s<strong>ob</strong>re el privado. Tal es el caso <strong>de</strong> la ley s<strong>ob</strong>re atribuciones<br />
<strong>de</strong>l Ejecutivo Fe<strong>de</strong>ral en materia económica (D. O. F. <strong>de</strong>l XII-30<br />
1950. Reforma <strong>de</strong>l D. O. F. <strong>de</strong>l IV-fi-1959 y diversos reglamcntos).<br />
g) Una política <strong>de</strong> justicia social <strong>de</strong> re<strong>de</strong>nción <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s masas, <strong>de</strong><br />
consolidación económica y <strong>de</strong> vertebración nacional que se extien<strong>de</strong> a las<br />
materias siguientes:<br />
l. Nuevos aspectos <strong>de</strong> la polltica agraria con la nueva Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong><br />
Reforma Agraria (D. O. F. <strong>de</strong>l IV-16-1971) y <strong>de</strong> las subsistencias: Conasupo.<br />
(Decreto que crea el organismo público <strong>de</strong>scentralizado Compañía <strong>Nacional</strong><br />
<strong>de</strong> Subsistencias Populares: D. O. F. <strong>de</strong>l IV-I-1965.)<br />
2. Nueva política <strong>de</strong> la vivienda popular. Decreto por el que se reforman<br />
y adicionan los artículos 97, lIO, 136 al 151 inclusive y 782 <strong>de</strong> la Ley<br />
Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>l Trabajo: D. O. P. <strong>de</strong>l IV-N-1972; Ley <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>de</strong>l Fondo<br />
<strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> la Vivienda para los Trabajadores. En la misma fecha; Decreto<br />
<strong>de</strong> acción merece nuestro respeto y estímulo. Tiene todo nuestro respeto y un creciente<br />
estímulo."