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ob, cit. - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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DERECHO ADMINISTRA'I1VO 35<br />

ú) La política oficial <strong>de</strong>l Estado parte <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong> la Constitución <strong>de</strong><br />

1917 y <strong>de</strong> sus reformas. Como indicamos, la tesis estatista ha venido predominando<br />

en el criterio <strong>de</strong> la Suprema Corte <strong>de</strong> Justicia <strong>de</strong> la Nación y<br />

en los <strong>de</strong>más po<strong>de</strong>res, s<strong>ob</strong>re cualquier tesis <strong>de</strong> tipo liberal o <strong>de</strong>rnoliberal.<br />

La tesis liberal sigue siendo invocada por la iniciativa privada, aunque no<br />

con la extensión <strong>de</strong> la doctrina liberal clásica.<br />

c) La política <strong>de</strong>l Estado con ligeras atenuaciones ha sido antiliberal,<br />

revolucionaria e intervencionista.<br />

d) La politica económica <strong>de</strong>l Estado es notoriamente progresista, <strong>de</strong> economía<br />

dirigida y en ocasiones, socialista radical. Casos que po<strong>de</strong>mos señalar:<br />

1. El texto <strong>de</strong> preceptos constitucionales como el 27, 2R Y 73 <strong>de</strong> la Constitución;<br />

propiedad originaria, dominio directo; la imposicion <strong>de</strong> modalida<strong>de</strong>s<br />

a la propiedad prioada; la propiedad como función social.<br />

2. Con la nacionalización <strong>de</strong>l petróleo y <strong>de</strong> la energía eléctrica, la compra<br />

<strong>de</strong> compañías eléctricas y <strong>de</strong> las salas <strong>de</strong> exhibición cinematográfica y<br />

la nueva política <strong>de</strong>l régimen <strong>de</strong>l carbón y la mexicanización <strong>de</strong> la minería.<br />

3. Intensificación <strong>de</strong>l Comercio Exterior: Ley que crea el <strong>Instituto</strong> Mexicano<br />

<strong>de</strong> Comercio Exterior: D. O. P., XII-31-1971; Control <strong>de</strong> importaciones<br />

y exportaciones y la reglamentación <strong>de</strong>l artículo 131 Constitucional<br />

(reformas administrativas <strong>de</strong>l sector público fe<strong>de</strong>ral). Acuerdo que establece<br />

las bases para la promoción y coordinación <strong>de</strong> éstas. D. O. F. <strong>de</strong>l 1-28-1971;<br />

Ley reglamentaria <strong>de</strong>l p;írrafo segundo <strong>de</strong>l artículo 131 <strong>de</strong> la Constitución:<br />

D. O. F. <strong>de</strong>l 1-5-1971.<br />

e) La política educativa <strong>de</strong>l G<strong>ob</strong>ierno con la aplicación <strong>de</strong> los artículos<br />

3 y 73, fracción XXV <strong>de</strong> la Constitución, la formación <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> once años.<br />

El control <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> estudio, programas y textos gratuitos y en el actual<br />

régimen la reforma educativa nacional, y la nueva ley fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> Educación.<br />

f) El predominio <strong>de</strong> las garantías sociales s<strong>ob</strong>re las garantías individuales<br />

y el interés público s<strong>ob</strong>re el privado. Tal es el caso <strong>de</strong> la ley s<strong>ob</strong>re atribuciones<br />

<strong>de</strong>l Ejecutivo Fe<strong>de</strong>ral en materia económica (D. O. F. <strong>de</strong>l XII-30­<br />

1950. Reforma <strong>de</strong>l D. O. F. <strong>de</strong>l IV-fi-1959 y diversos reglamcntos).<br />

g) Una política <strong>de</strong> justicia social <strong>de</strong> re<strong>de</strong>nción <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s masas, <strong>de</strong><br />

consolidación económica y <strong>de</strong> vertebración nacional que se extien<strong>de</strong> a las<br />

materias siguientes:<br />

l. Nuevos aspectos <strong>de</strong> la polltica agraria con la nueva Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong><br />

Reforma Agraria (D. O. F. <strong>de</strong>l IV-16-1971) y <strong>de</strong> las subsistencias: Conasupo.<br />

(Decreto que crea el organismo público <strong>de</strong>scentralizado Compañía <strong>Nacional</strong><br />

<strong>de</strong> Subsistencias Populares: D. O. F. <strong>de</strong>l IV-I-1965.)<br />

2. Nueva política <strong>de</strong> la vivienda popular. Decreto por el que se reforman<br />

y adicionan los artículos 97, lIO, 136 al 151 inclusive y 782 <strong>de</strong> la Ley<br />

Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong>l Trabajo: D. O. P. <strong>de</strong>l IV-N-1972; Ley <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>de</strong>l Fondo<br />

<strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> la Vivienda para los Trabajadores. En la misma fecha; Decreto<br />

<strong>de</strong> acción merece nuestro respeto y estímulo. Tiene todo nuestro respeto y un creciente<br />

estímulo."

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