ob, cit. - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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Como puede observarse de esta reforma, ella tiende a la protección de las
personas y bienes en los servicios públicos, que quedan totalmente desamparados
en los casos en que un grupo de trabajadores injustificadamente suspende
sus labores.
8. EL DEBER DE LEALTAD O FIDELIDAD A LA NACIÓN MEXICANA
Al hacer la protesta legal se establece el deber de lealtad al orden constitucional.
La ley de los trabajadores del Estado se limita a prohibir "no
hacer propaganda de ninguna clase dentro de los edificios o lugares de
trabajo". Artículo H, Frac. VII. Este precepto alude a toda clase de propaganda,
comercial, política, etc. Sin embargo, debemos diferenciar la prohibición
de propaganda política o sectaria del deber de lealtad a la nación,
pero en ocasiones se implican.
Se creó la condecoración denominada la medalla de la lealtad. (D. O .r.
del 6 de febrero de 1971.) El deber de lealtad a la nación es una exaltación
patriótica de orgullo, desinterés y nobleza del funcionario y del empleado
para servir a su patria, a la que desea ver grande y respetada.t?
Este deber adquiere cada día mayor importancia frente a los intereses
contradictorios que ponen en peligro al Estado. La indignidad en el resguardo
de intereses nacionales es la peor de las afrentas. En algunos países se distinguen
varias situaciones que se ajustan a su libertad política; según se obligue
a un empleado a servir al partido en el poder, o figure en un partido de
oposición o que se le prohíba en forma absoluta mezclarse en políticaY
Este deber de lealtad indebidamente manejado por los gobiernos es en
verdad un factor peligroso para las libertades fundamentales del hombre,
cuando se traduce en una adhesión incondicional, ciega o wrpe, que elimina
la libertad de los servidores públicos.t''
Este deber comienza con el derecho que tiene la Administración de exigir
a sus subordinados fidelidad, honestidad y sinceridad, y cuando el empleado
público protesta el fiel cumplimiento de la Constitución y las leyes que de
ella emanen. Esta protesta significa un compromiso legal y ad honorern,
de sostener la organización política, los órganos del Estado y los principios
que regulan la vida nacional. En ese mismo orden todo Estado civilizado Y
de acuerdo con los principios democráticos deja un amplio margen de opi-
16 Principio de lealtad. Sem, [ud, Fed, 6'} ép. T. 28, pág. 28.
17 "1,05 agentes públicos tienen el deber no de servir a sus jefes, sino asegurar el
funcionamiento regular y continuo del servicio público, los agentes públicos son pagado;;
con el dinero del contribuyente, y no con los dineros personales de los gobernantes.
Gaston jeze. Principies gencraux du droit administratii, París, 1936. Tomo JII, pág. 93.
18 Tesis jurisprudencial número 1096. Improbidad de los trabajadores. "De acuerdo
con el artículo 121, fracción n de la Ley Federal del Trabajo, el patrono tiene derecho
a rescindir el contrato de trabajo, en caso de falta de probidad del trabajador en el des·
empeño de sus labores; y en tal virtud, si se justifica esta causa, no puede decirse que
la separación que del trabajador haga el patrono sea injustificada."