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Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

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100 Rapport <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong> développement <strong>sur</strong> sa cinquième session<br />

visant à développer et renforcer encore <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>la</strong><br />

coopération économique internationaux. Ces propositions<br />

avaient porté <strong>sur</strong> <strong>de</strong>s domaines tels que l'application du<br />

programme intégré pour <strong>le</strong>s produits <strong>de</strong> base, <strong>la</strong> conclusion<br />

rapi<strong>de</strong> <strong>de</strong>s travaux <strong>sur</strong> un co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite pour <strong>le</strong> transfert<br />

<strong>de</strong> technologie, <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions commercia<strong>le</strong>s entre pays à<br />

systèmes socio-économiques différents, <strong>le</strong>s activités <strong>de</strong>s<br />

sociétés transnationa<strong>le</strong>s, l'utilisation <strong>de</strong>s pavillons <strong>de</strong><br />

comp<strong>la</strong>isance dans <strong>le</strong>s transports maritimes mondiaux, et <strong>la</strong><br />

limitation <strong>de</strong>s effets nuisib<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s activités du capital privé<br />

étranger dans <strong>le</strong>s pays en développement. Toutefois, <strong>la</strong><br />

<strong>Conférence</strong> avait été incapab<strong>le</strong> <strong>de</strong> parvenir à <strong>de</strong>s décisions<br />

constructives <strong>sur</strong> un certain nombre <strong>de</strong> questions importantes;<br />

en particulier, el<strong>le</strong> n'avait pu prendre aucune<br />

décision concernant <strong>le</strong> point 8 <strong>de</strong> l'ordre du jour en raison<br />

<strong>de</strong> désaccords fondamentaux entre <strong>le</strong>s divers groupes <strong>de</strong><br />

pays, et <strong>sur</strong>tout entre <strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept et<br />

<strong>le</strong> Groupe B, quant à l'évaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation commercia<strong>le</strong><br />

et économique actuel<strong>le</strong>. Le Groupe D, qui avait été à<br />

l'origine <strong>de</strong> l'inscription <strong>de</strong> ce point à l'ordre du jour, avait<br />

constamment préconisé l'adoption d'une résolution qui<br />

aurait présenté une évaluation c<strong>la</strong>ire et sans ambiguïté <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

situation commercia<strong>le</strong> et économique actuel<strong>le</strong> dans <strong>le</strong><br />

mon<strong>de</strong>, indiqué <strong>le</strong>s raisons et <strong>le</strong>s sources véritab<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s<br />

difficultés et <strong>de</strong>s désordres économiques actuels, et en<br />

particulier donné une évaluation fondamenta<strong>le</strong> du rô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s<br />

sociétés transnationa<strong>le</strong>s, dont <strong>le</strong>s politiques al<strong>la</strong>ient à<br />

rencontre <strong>de</strong>s intérêts <strong>de</strong> <strong>la</strong> plus gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong> l'humanité;<br />

une résolution <strong>de</strong> ce type aurait aussi indiqué <strong>de</strong>s<br />

moyens réels <strong>de</strong> <strong>sur</strong>monter <strong>le</strong>s difficultés qui étaient<br />

apparues.<br />

322. En général, <strong>la</strong> cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong><br />

aurait pu faire beaucoup plus, en particulier à propos <strong>de</strong>s<br />

problèmes importants et urgents qui étaient liés à <strong>la</strong><br />

situation du <strong>commerce</strong> et <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques dans <strong>le</strong><br />

mon<strong>de</strong>. Pour <strong>le</strong> Groupe D, ces problèmes comprenaient <strong>le</strong><br />

développement <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions commercia<strong>le</strong>s entre <strong>le</strong>s pays à<br />

systèmes économiques et sociaux différents. Le projet <strong>de</strong><br />

résolution qu'il avait présenté à ce sujet avait été transmis<br />

au mécanisme permanent <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED, pour examen. Le<br />

Groupe D avait déc<strong>la</strong>ré son intention <strong>de</strong> poursuivre <strong>la</strong><br />

politique d'é<strong>la</strong>rgissement et <strong>de</strong> renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération<br />

commercia<strong>le</strong>, économique, scientifique et technique<br />

avec <strong>le</strong>s pays à systèmes économiques et sociaux différents;<br />

pour ce<strong>la</strong>, <strong>le</strong>s principa<strong>le</strong>s conditions préa<strong>la</strong>b<strong>le</strong>s étaient <strong>la</strong><br />

consolidation du processus <strong>de</strong> détente internationa<strong>le</strong>, <strong>la</strong><br />

réduction <strong>de</strong>s dépenses militaires et <strong>la</strong> limitation et l'arrêt<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> course aux armements. Grâce à l'esprit d'Helsinki, <strong>le</strong>s<br />

re<strong>la</strong>tions avec <strong>le</strong>s Etats capitalistes développés avaient à <strong>de</strong><br />

nombreux égards reçu un nouvel é<strong>la</strong>n et s'étaient développées<br />

rapi<strong>de</strong>ment. Les pays du Groupe D avaient l'intention<br />

<strong>de</strong> développer encore ces re<strong>la</strong>tions <strong>sur</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> l'égalité et<br />

<strong>de</strong> l'intérêt mutuel.<br />

323. Le porte-paro<strong>le</strong> du Groupe D a ajouté que <strong>la</strong><br />

coopération commercia<strong>le</strong> et économique entre <strong>le</strong>s pays<br />

socialistes d'Europe orienta<strong>le</strong> et <strong>le</strong>s pays en développement<br />

avait été l'un <strong>de</strong>s secteurs <strong>le</strong>s plus dynamiques <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions<br />

économiques mondia<strong>le</strong>s tout au long <strong>de</strong> l'existence <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

CNUCED. Ces pays socialistes étaient disposés à accroftre<br />

encore l'ai<strong>de</strong> qu'ils accordaient aux pays en développement<br />

afin <strong>de</strong> renforcer <strong>le</strong>ur indépendance économique, d'établir<br />

<strong>de</strong>s structures économiques mo<strong>de</strong>rnes, d'introduire une<br />

transformation socio-économique progressive, en bref, <strong>de</strong><br />

développer l'ensemb<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur coopération commercia<strong>le</strong>,<br />

économique, scientifique et technique d'une manière qui<br />

correspon<strong>de</strong> autant que possib<strong>le</strong> à <strong>la</strong> structure socioéconomique<br />

<strong>de</strong>s pays socialistes. Les pays du Groupe D<br />

étaient prêts à coopérer à l'avenir avec d'autres pays afin <strong>de</strong><br />

traiter <strong>de</strong> questions aussi urgentes que <strong>la</strong> lutte contre <strong>le</strong><br />

protectionnisme et l'élimination <strong>de</strong> <strong>la</strong> discrimination dans<br />

<strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques internationa<strong>le</strong>s, <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> et <strong>la</strong><br />

limitation <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s, <strong>la</strong> mise<br />

au point <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es décrites par <strong>la</strong> CNUCED au sujet <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

régu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> base et <strong>de</strong>s artic<strong>le</strong>s<br />

manufacturés, <strong>le</strong> transfert <strong>de</strong> technologie, <strong>le</strong>s pratiques<br />

commercia<strong>le</strong>s restrictives, <strong>le</strong>s transports maritimes, <strong>la</strong> coopération<br />

économique entre pays en développement, <strong>le</strong>s<br />

me<strong>sur</strong>es spécia<strong>le</strong>s en faveur <strong>de</strong>s pays en développement <strong>le</strong>s<br />

moins avancés et autres problèmes. Un certain nombre <strong>de</strong><br />

décisions uti<strong>le</strong>s avaient été prises à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, <strong>le</strong>s<br />

problèmes <strong>sur</strong> <strong>le</strong>squels il fal<strong>la</strong>it revenir avaient été i<strong>de</strong>ntifiés<br />

et <strong>le</strong>s divers points <strong>de</strong> vue <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s problèmes économiques<br />

internationaux avaient été comparés. La CNUCED <strong>de</strong>vait<br />

encourager <strong>le</strong>s efforts visant à s'attaquer aux problèmes<br />

auxquels el<strong>le</strong> était maintenant confrontée après <strong>le</strong>s <strong>de</strong>rniers<br />

faits intervenus dans l'économie mondia<strong>le</strong> et <strong>le</strong> <strong>commerce</strong><br />

international.<br />

324. Le porte-paro<strong>le</strong> du Groupe D a dit en terminant<br />

combien son groupe avait apprécié l'effort déployé par <strong>le</strong><br />

peup<strong>le</strong> et <strong>le</strong> Gouvernement philippins, et <strong>le</strong>s interventions<br />

personnel<strong>le</strong>s du Prési<strong>de</strong>nt et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Première Dame <strong>de</strong>s<br />

Philippines, qui avaient contribué aux résultats positifs <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>Conférence</strong>. Il a ajouté que l'expérience et l'énergie du<br />

Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> avaient gran<strong>de</strong>ment aidé cel<strong>le</strong>-ci<br />

à résoudre <strong>de</strong>s questions fondamenta<strong>le</strong>s.<br />

325. Le représentant <strong>de</strong> <strong>la</strong> Chine a dit que, dès <strong>le</strong> début,<br />

<strong>la</strong> cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> avait bénéficié du<br />

soutien vigoureux du prési<strong>de</strong>nt Marcos, qui avait su créer<br />

une atmosphère <strong>de</strong>s plus favorab<strong>le</strong>s. Les déc<strong>la</strong>rations faites<br />

par <strong>la</strong> Première Dame <strong>de</strong>s Philippines, au nom <strong>de</strong> sa<br />

délégation, avaient donné à <strong>la</strong> session son é<strong>la</strong>n. La Chine<br />

tenait à dire au pays hôte combien el<strong>le</strong> appréciait tous <strong>le</strong>s<br />

moyens et toute l'ai<strong>de</strong> fournis à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>. A <strong>la</strong> suite <strong>de</strong><br />

consultations intensives et après avoir <strong>sur</strong>monté maints<br />

obstac<strong>le</strong>s, <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> avait adopté un certain nombre <strong>de</strong><br />

résolutions qui, dans une certaine me<strong>sur</strong>e, reflétaient <strong>le</strong>s<br />

exigences <strong>de</strong>s pays en développement. Les débats <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

session avaient montré que <strong>le</strong>s pays en développement<br />

avaient d'urgence besoin que soient transformées <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions<br />

économiques internationa<strong>le</strong>s actuel<strong>le</strong>s, injustes et<br />

inéquitab<strong>le</strong>s, et qu'ils désiraient que <strong>le</strong> nouvel ordre<br />

économique international soit instauré dès que possib<strong>le</strong>. Se<br />

fondant <strong>sur</strong> <strong>le</strong> Programme d'Arusha, <strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong>s<br />

Soixante-Dix-Sept avait présenté une série <strong>de</strong> projets <strong>de</strong><br />

résolution concernant <strong>le</strong>s transformations <strong>de</strong> structure dans<br />

l'industrie et <strong>le</strong> <strong>commerce</strong>, <strong>la</strong> réforme du système économique<br />

international, <strong>la</strong> modification <strong>de</strong>s principes et <strong>de</strong>s<br />

règ<strong>le</strong>s régissant <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques internationa<strong>le</strong>s,<br />

ainsi que <strong>le</strong>s produits <strong>de</strong> base, <strong>le</strong>s artic<strong>le</strong>s manufacturés, <strong>le</strong><br />

<strong>commerce</strong>, <strong>le</strong>s questions financières, <strong>le</strong>s transports maritimes<br />

et <strong>le</strong> transfert <strong>de</strong> technologie. Les propositions du<br />

Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept étaient justifiées, raisonnab<strong>le</strong>s,<br />

et conformes aux exigences <strong>de</strong> l'instauration du<br />

nouvel ordre économique, et c'est pourquoi <strong>la</strong> Chine avait<br />

appuyé sans ambiguïté ces propositions. Pendant <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>,<br />

<strong>la</strong> Chine avait aussi fait c<strong>la</strong>irement savoir ses<br />

intentions en faveur du premier et du <strong>de</strong>uxième guichet du<br />

fonds commun. Certains <strong>de</strong>s pays développés qui compre-

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