Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad
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196 Annexes<br />
<strong>la</strong> Charte <strong>de</strong>s droits et <strong>de</strong>voirs économiques <strong>de</strong>s Etats e et<br />
<strong>de</strong>s résolutions adoptées par l'Assemblée généra<strong>le</strong> <strong>de</strong>s<br />
<strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> à sa sixième session extraordinaire f .<br />
b) Réaliser <strong>la</strong> restructuration <strong>de</strong> l'économie mondia<strong>le</strong> et<br />
du <strong>commerce</strong> international, en vue d'as<strong>sur</strong>er <strong>le</strong>ur développement<br />
plus équilibré et, notamment, d'accélérer l'industrialisation<br />
<strong>de</strong>s régions économiquement retardées et d'améliorer<br />
<strong>le</strong> niveau <strong>de</strong> vie <strong>de</strong> tous <strong>le</strong>s peup<strong>le</strong>s. Les pays<br />
socialistes, comme <strong>le</strong>s pays en développement, sont intéressés<br />
par cette restructuration qui répond aux nécessités et<br />
aux impératifs <strong>de</strong> notre temps; <strong>le</strong>s propositions formulées<br />
par <strong>le</strong>s pays socialistes dans <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration commune qu'ils<br />
ont faite à <strong>la</strong> quatrième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>s, ainsi que<br />
<strong>le</strong>s accords bi<strong>la</strong>téraux et multi<strong>la</strong>téraux à long' terme <strong>de</strong><br />
coopération économique, pourraient constituer un programme<br />
é<strong>la</strong>rgi pour <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> cet objectif dans <strong>le</strong>s<br />
re<strong>la</strong>tions réciproques entre <strong>le</strong>s <strong>de</strong>ux groupes <strong>de</strong> pays.<br />
c) Renforcer <strong>la</strong> souveraineté nationa<strong>le</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s ressources<br />
naturel<strong>le</strong>s et économiques, limiter l'activité <strong>de</strong>s sociétés<br />
transnationa<strong>le</strong>s et opérer, parallè<strong>le</strong>ment à <strong>la</strong> restructuration<br />
<strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques internationa<strong>le</strong>s, <strong>de</strong>s transformations<br />
internes progressistes dans <strong>le</strong>s pays en développement<br />
eux-mêmes.<br />
d) Modifier l'actuel mécanisme <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions internationa<strong>le</strong>s<br />
caractérisé par l'inégalité <strong>de</strong>s droits et démocratiser<br />
<strong>le</strong>s institutions qui <strong>le</strong> servent.<br />
23. Dans ces conditions, <strong>la</strong> CNUCED a <strong>le</strong> <strong>de</strong>voir d'utiliser<br />
plus <strong>la</strong>rgement et plus activement <strong>le</strong> droit qui est <strong>le</strong> sien <strong>de</strong><br />
formu<strong>le</strong>r <strong>de</strong>s principes et <strong>de</strong>s politiques dans <strong>le</strong> domaine du<br />
<strong>commerce</strong> international et d'é<strong>la</strong>borer <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es en vue <strong>de</strong><br />
<strong>le</strong>ur réalisation. Cette tâche, qui constitue une obligation <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> CNUCED aux termes <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution 1995 (XIX) <strong>de</strong><br />
l'Assemblée généra<strong>le</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> et dont <strong>la</strong> CNUCED<br />
s'est activement acquittée dans <strong>le</strong>s premières étapes <strong>de</strong> son<br />
activité, doit être poursuivie avec une énergie nouvel<strong>le</strong>. Les<br />
pays socialistes se déc<strong>la</strong>rent prêts à examiner dans un esprit<br />
constructif, avec tous <strong>le</strong>s pays intéressés membres <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
CNUCED, toutes me<strong>sur</strong>es qui pourraient être prises à cette<br />
fin.<br />
24. Fidè<strong>le</strong>s à <strong>le</strong>ur politique <strong>de</strong> <strong>la</strong>rge coopération internationa<strong>le</strong><br />
dans l'esprit <strong>de</strong> l'égalité <strong>de</strong>s droits et <strong>de</strong>s avantages<br />
mutuels au service <strong>de</strong> <strong>la</strong> paix et du progrès économique et<br />
social <strong>de</strong> tous <strong>le</strong>s peup<strong>le</strong>s, <strong>le</strong>s pays socialistes espèrent que <strong>la</strong><br />
cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> marquera une étape<br />
importante dans <strong>le</strong> processus <strong>de</strong> restructuration <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions<br />
économiques internationa<strong>le</strong>s <strong>sur</strong> <strong>de</strong>s bases justes et<br />
démocratiques et ils sont prêts à contribuer au succès <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>Conférence</strong>.<br />
B. — Protectionnisme : tendances, ainsi que politiques et<br />
actions à court terme et à long terme nécessaires pour<br />
traiter <strong>le</strong>s problèmes<br />
Document présenté par <strong>la</strong> République démocratique al<strong>le</strong>man<strong>de</strong>,<br />
<strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> Bulgarie, <strong>la</strong> Répu-<br />
e<br />
Résolution 3281 (XXIX) <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong>, du 12<br />
décembre 1974.<br />
f<br />
Résolution 3201 (S-VI) et 3202 (S-VI) <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong>,<br />
du 1er mai 1974.<br />
g Voir <strong>Actes</strong>..., quatrième session, vol. I, annexe VIII.F.<br />
blique popu<strong>la</strong>ire hongroise, <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire<br />
mongo<strong>le</strong>, <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> Pologne, <strong>la</strong> République<br />
socialiste soviétique <strong>de</strong> Biélorussie, <strong>la</strong> République<br />
socialiste soviétique d'Ukraine, <strong>la</strong> République socialiste<br />
tchécoslovaque et l'Union <strong>de</strong>s Républiques socialistes<br />
soviétiques^<br />
Les pays socialistes constatent avec une grave préoccupation<br />
<strong>le</strong> renforcement notab<strong>le</strong> <strong>de</strong>s tendances protectionnistes,<br />
ces <strong>de</strong>jrnières années, dans <strong>la</strong> politique suivie en<br />
matière <strong>de</strong> <strong>commerce</strong> extérieur par <strong>le</strong>s pays à économie <strong>de</strong><br />
marché, qui é<strong>la</strong>rgissent l'arsenal <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es protectionnistes<br />
limitant l'accès à <strong>le</strong>urs marchés <strong>de</strong> produits d'autres<br />
pays, notamment <strong>de</strong>s pays en développement et <strong>de</strong>s pays<br />
socialistes.<br />
Il convient <strong>de</strong> souligner particulièrement <strong>le</strong> danger que<br />
présente l'apparition <strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s formes plus subti<strong>le</strong>s <strong>de</strong><br />
protectionnisme non tarifaire, direct ou indirect, tel<strong>le</strong>s que<br />
<strong>la</strong> conclusion, par <strong>de</strong>s partenaires commerciaux, d'ententes<br />
<strong>sur</strong> "<strong>la</strong> limitation volontaire <strong>de</strong>s exportations", <strong>la</strong> rég<strong>le</strong>mentation<br />
<strong>de</strong>s marchés, l'établissement <strong>de</strong> "prix minimaux",<br />
ainsi que l'introduction du système <strong>de</strong>s "prix <strong>de</strong> déc<strong>le</strong>nchement"<br />
et <strong>de</strong> droits compensateurs.<br />
Les pays socialistes estiment que <strong>le</strong> renforcement du<br />
protectionnisme dans <strong>le</strong>s pays développés à économie <strong>de</strong><br />
marché exerce une influence négative <strong>sur</strong> <strong>le</strong> développement<br />
<strong>de</strong> l'ensemb<strong>le</strong> du <strong>commerce</strong> international et constitue un<br />
obstac<strong>le</strong> important à l'extension d'échanges économiques<br />
mutuel<strong>le</strong>ment avantageux conformes aux intérêts <strong>de</strong> tous<br />
<strong>le</strong>s groupes <strong>de</strong> pays. En créant <strong>de</strong>s obstac<strong>le</strong>s artificiels<br />
supplémentaires au <strong>commerce</strong> international, <strong>le</strong>s pays développés<br />
empêchent son développement <strong>sur</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong><br />
l'égalité <strong>de</strong>s droits et <strong>de</strong> <strong>la</strong> démocratie véritab<strong>le</strong>. Les<br />
nouvel<strong>le</strong>s formes <strong>de</strong> protectionnisme portent avant tout<br />
préjudice aux exportations <strong>de</strong>s pays en développement et<br />
<strong>de</strong>s pays socialistes, ce qui donne à ces me<strong>sur</strong>es un caractère<br />
discriminatoire.<br />
Soulignant <strong>la</strong> responsabilité <strong>de</strong>s pays développés à<br />
économie <strong>de</strong> marché dans <strong>le</strong> renforcement <strong>de</strong>s tendances<br />
protectionnistes et discriminatoires du <strong>commerce</strong> international,<br />
<strong>le</strong>s pays socialistes appel<strong>le</strong>nt l'attention <strong>sur</strong> <strong>la</strong><br />
re<strong>la</strong>tion qui existe entre ces tendances et <strong>la</strong> nature même du<br />
système économique capitaliste et, d'autre part, <strong>le</strong> renforcement<br />
<strong>de</strong>s contradictions <strong>de</strong> ce système à l'époque actuel<strong>le</strong>.<br />
La crise économique du milieu <strong>de</strong>s années 70 et ses lour<strong>de</strong>s<br />
conséquences (ra<strong>le</strong>ntissement <strong>de</strong>s rythmes <strong>de</strong> croissance,<br />
crise <strong>de</strong> l'énergie et <strong>de</strong>s matières premières, mauvais<br />
fonctionnement du système monétaire du capitalisme,<br />
chômage <strong>de</strong> masse et inf<strong>la</strong>tion accélérée) sont <strong>le</strong>s causes<br />
immédiates du renforcement du protectionnisme, grâce<br />
auquel <strong>le</strong>s pays développés à économie <strong>de</strong> marché s'efforcent<br />
<strong>de</strong> résoudre <strong>le</strong>urs problèmes aux dépens <strong>de</strong>s autres<br />
pays.<br />
Défendant en paro<strong>le</strong>s <strong>le</strong>s slogans <strong>de</strong> <strong>la</strong> "liberté du<br />
<strong>commerce</strong>" et du "libre jeu <strong>de</strong>s forces du marché", <strong>le</strong>s pays<br />
développés à économie <strong>de</strong> marché recourent en fait <strong>de</strong> plus<br />
en plus aux barrières protectionnistes pour entraver l'exportation<br />
<strong>de</strong>s marchandises, et en particulier <strong>de</strong>s produits finis,<br />
<strong>de</strong>s pays en développement et <strong>de</strong>s pays socialistes. Cette<br />
politique freine l'industrialisation <strong>de</strong>s pays en dévelop-<br />
h Document re<strong>la</strong>tif au point 9 a <strong>de</strong> l'ordre du jour, distribué à <strong>la</strong><br />
<strong>Conférence</strong> sous <strong>la</strong> cote TD/25 7.