Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

Annexe VI. - Programme d'Arusha pour l'autonomie collective et cadre de négociations 185
à) Dans la première étape, il s'agirait d'étudier en
profondeur les particularités de l'économie des pays insulaires
et les obstacles à leur croissance économique, en
particulier leur éloignement des marchés, les dimensions
modestes de leur économie et de leurs marchés, leur
pauvreté en ressources naturelles et le fait qu'ils sont
fortement tributaires de quelques produits de base pour
leurs recettes en devises;
b) Dans la seconde étape, les conclusions de l'étude
susmentionnée serviraient de base à une conférence de
planificateurs des pays insulaires, qui proposerait des
mesures spécifiques d'aide extérieure tenant compte, en
particulier, de la vie et des institutions insulaires traditionnelles,
de l'environnement physique, des priorités du
développement et des problèmes des pays insulaires dans
l'économie internationale.
6. Le PNUD, les institutions financières internationales
et les institutions d'aide bilatérale sont invités à accroître
leur aide aux pays en développement insulaires. Ces
institutions sont instamment priées d'aider la CNUCED à
renforcer ses activités d'assistance technique et ses services
consultatifs en faveur des pays en développement insulaires.
A cette fin, il convient de définir des programmes spécifiques
d'assistance technique répondant aux besoins des
pays en développement insulaires. Les critères, conditions
et modalités régissant les apports d'assistance financière et
technique bilatérale et multilatérale aux pays en développement
insulaires devraient être adaptés aux besoins et aux
problèmes propres à chacun des pays intéressés. Cette aide
devrait être fournie essentiellement sous forme de dons.
7. Vu que les commissions régionales ont chacune
déterminé les besoins spéciaux des pays en développement
insulaires des régions relevant de leur compétence, la
CNUCED devrait, dans l'accomplissement de sa tâche,
coordonner ses activités et coopérer avec les commissions
régionales et sous-régionales pour la mise en application des
programmes en faveur de ces pays.
8. Reconnaissant l'importance du tourisme comme
source majeure de recettes, d'emploi et de devises pour
quelques pays en développement insulaires et la nécessité
pour ces pays d'avoir une part équitable du transport aérien
international de passagers, il serait approprié :
a) D'appuyer les recommandations du Groupe d'experts
des services de collecte et des services interinsulaires par air
ou par mer et de recommander leur adoption et leur mise
en application immédiates par la communauté internationale;
b) D'appuyer les efforts des pays insulaires en développement
visant à conclure aussitôt que possible des accords
équitables relatifs aux services réguliers et non réguliers
assurés par les compagnies nationales de transport aérien;
c) D'inviter la CNUCED, en collaboration avec les
institutions régionales appropriées, à entreprendre à titre
prioritaire des études sur les problèmes généraux posés par
le développement des services de transport aérien.
Point 17 de l'ordre du jour provisoire
de la cinquième session de la Conférence
Relations commerciales entre pays à systèmes économiques
et sociaux différents
Introduction
1. Le sujet a été traité systématiquement depuis la
première session de la Conférence des Nations Unies sur le
commerce et le développement. Des progrès ont été
enregistrés, mais il est certain que les relations commerciales
et économiques entre les pays en développement et les pays
socialistes d'Europe orientale pourraient être considérablement
renforcées et améliorées. La situation actuelle de
l'économie internationale et le phénomène du protectionnisme
croissant font qu'il est nécessaire de développer les
relations économiques entre les deux groupes de pays, en
les rattachant aux efforts tendant à instaurer un nouvel
ordre économique international. La planification du commerce
au moyen d'accords et de contrats à long terme,
l'examen de démarches globales en matière de relations
économique au lieu d'un intérêt exclusivement axé sur le
commerce, la capacité accrue des pays en développement de
formuler des politiques en matière de relations économiques
extérieures et de les mettre en œuvre, de façon à
accroître mutuellement les échanges selon le principe de la
non-réciprocité et à renforcer la portée de démarches
multilatérales, tels sont, entre autres, les éléments qui
pourraient contribuer au développement et à l'amélioration
des relations économiques entre les deux groupes de pays.
2. Dans cette perspective, les pays socialistes d'Europe
orientale devraient jouer un rôle de plus en plus actif pour
contribuer à accélérer l'instauration du nouvel ordre économique
international.
3. Les Ministres proposent que la CNUCED adopte un
programme d'ensemble concernant les relations commerciales
et économiques entre pays à systèmes économiques
et sociaux différents. Ce programme devrait prévoir
la création et l'amélioration d'une série d'instruments
destinés à favoriser le développement des relations économiques
et comporter les mesures ci-après :
A. — Elargissement et amélioration des schémas
de préférences
a) Les pays socialistes d'Europe orientale devraient sans
retard élargir et améliorer leurs schémas de préférences
généralisées. Ils devraient faire bénéficier de l'admission
préférentielle en franchise tous les articles manufacturés des
pays en développement, en particulier ceux qui proviennent
de la transformation de leurs produits de base et de leurs
matières premières, ainsi que tous les produits tropicaux;
b) Les pays socialistes d'Europe orientale devraient
prendre des mesures pour supprimer toutes les formes
d'obstacles tarifaires et non tarifaires, cela, sans réciprocité
ni discrimination;
c) Ces améliorations devraient notamment tenir compte
de la nécessité d'accroître les importations d'articles manufacturés
et semi-finis en provenance des pays en développement;
B. — Accords de paiements
Les progrès réalisés en matière de paiements ont été
limités. Pour améliorer la situation, il faudrait appliquer les
mesures suivantes :
a) Tous les paiements devraient se faire en monnaie
convertible, sauf quand les pays en développement expriment
une préférence ou manifestent de l'intérêt pour