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Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

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Annexe VI. - Programme d'Arusha pour l'autonomie col<strong>le</strong>ctive et cadre <strong>de</strong> négociations 143<br />

viii) Le système global <strong>de</strong> préférences commercia<strong>le</strong>s <strong>de</strong>vrait<br />

être ouvert à <strong>la</strong> participation <strong>de</strong> tous <strong>le</strong>s pays en<br />

développement intéressés;<br />

ix) L'établissement progressif <strong>de</strong> ce système <strong>de</strong>vrait al<strong>le</strong>r<br />

<strong>de</strong> pair avec un renforcement <strong>de</strong>s groupements d'intégration<br />

sous-régiona<strong>le</strong>, régiona<strong>le</strong> et interrégiona<strong>le</strong>, qui<br />

ont un rô<strong>le</strong> extrêmement important à jouer à cet égard;<br />

x) Ce dispositif global <strong>de</strong> <strong>commerce</strong> préférentiel <strong>de</strong>vrait<br />

consister en un ensemb<strong>le</strong> cohérent d'éléments étroitement<br />

solidaires, comprenant notamment <strong>de</strong>s objectifs<br />

indicatifs en ce qui concerne l'accroissement du <strong>commerce</strong><br />

mutuel, <strong>de</strong>s techniques et modalités spécia<strong>le</strong>s <strong>de</strong><br />

négociations re<strong>la</strong>tives aux préférences et pour l'octroi<br />

<strong>de</strong> concessions <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s restrictions quantitatives, <strong>de</strong>s<br />

accords directs <strong>sur</strong> <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es commercia<strong>le</strong>s et <strong>la</strong><br />

conclusion <strong>de</strong> contrats à long terme, <strong>le</strong> recours à <strong>de</strong>s<br />

négociations sectoriel<strong>le</strong>s s'il y a lieu, <strong>de</strong>s dispositions<br />

touchant <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s d'origine et <strong>le</strong>s sauvegar<strong>de</strong>s, et<br />

autres dispositions essentiel<strong>le</strong>s d'arrangements commerciaux<br />

préférentiels. Il <strong>de</strong>vrait <strong>de</strong> <strong>sur</strong>croît comporter <strong>de</strong>s<br />

mécanismes appropriés et <strong>de</strong>s examens réguliers à<br />

moyen terme pour l'évaluation <strong>de</strong>s progrès réalisés;<br />

xi) Le système <strong>de</strong>vrait englober non seu<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s artic<strong>le</strong>s<br />

manufacturés, mais encore <strong>le</strong>s produits <strong>de</strong> base, ainsi<br />

que <strong>le</strong>s produits agrico<strong>le</strong>s, bruts et transformés;<br />

xii) Outre <strong>le</strong> système global <strong>de</strong> préférences commercia<strong>le</strong>s,<br />

<strong>le</strong>s pays en développement <strong>de</strong>vraient envisager tous<br />

autres moyens appropriés d'accroître <strong>le</strong>urs échanges<br />

commerciaux, y compris <strong>le</strong> recours à <strong>de</strong>s arrangements<br />

bi<strong>la</strong>téraux;<br />

xiii) Il conviendrait d'établir un réseau d'information commercia<strong>le</strong><br />

à l'appui du système;<br />

d) i) Dans un premier temps, <strong>le</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>sur</strong> <strong>le</strong> système<br />

mondial <strong>de</strong> préférences commercia<strong>le</strong>s é<strong>la</strong>borées par<br />

<strong>la</strong> CNUCED <strong>de</strong>vraient être dûment analysées par<br />

chaque gouvernement;<br />

ii) Ces analyses seront suivies pendant <strong>le</strong> quatrième<br />

trimestre <strong>de</strong> 1979, d'une évaluation régiona<strong>le</strong> lors<br />

<strong>de</strong> réunions d'experts gouvernementaux, avec<br />

l'appui <strong>de</strong>s organisations économiques régiona<strong>le</strong>s<br />

intéressées, ainsi qu'il conviendrait;<br />

iii) Ensuite, une réunion interrégiona<strong>le</strong> d'experts gouvernementaux<br />

du Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept<br />

<strong>de</strong>vrait être convoquée dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

CNUCED avant <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> 1979, afin d'é<strong>la</strong>borer <strong>de</strong>s<br />

recommandations au sujet <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s visées ci<strong>de</strong>ssus<br />

à l'alinéa i.<br />

B. — Coopération entre organismes <strong>de</strong> <strong>commerce</strong> d'Etat<br />

6. Les Ministres recomman<strong>de</strong>nt ce qui suit :<br />

a) Des réunions spécia<strong>le</strong>s ouvertes à tous <strong>le</strong>s organismes<br />

<strong>de</strong> <strong>commerce</strong> d'Etat <strong>de</strong>vraient être convoquées par <strong>le</strong><br />

Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept, avec <strong>le</strong> concours <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

CNUCED, <strong>de</strong>s commissions économiques régiona<strong>le</strong>s et <strong>de</strong>s<br />

groupements sous-régionaux <strong>de</strong> pays en développement,<br />

pour examiner <strong>le</strong>s principa<strong>le</strong>s caractéristiques <strong>de</strong>s arrangements<br />

<strong>de</strong> coopération entre eux; <strong>la</strong> CNUCED et <strong>le</strong>s<br />

commissions économiques régiona<strong>le</strong>s <strong>de</strong>vraient coopérer<br />

avec <strong>le</strong>s centres internationaux pour <strong>le</strong>s entreprises pu­<br />

bliques dans <strong>le</strong>s pays en développement, comme celui qui a<br />

été créé à Ljubljana;<br />

b) Ces réunions <strong>de</strong>vraient éga<strong>le</strong>ment examiner <strong>le</strong>s étu<strong>de</strong>s<br />

déjà entreprises en <strong>la</strong> matière par <strong>le</strong> secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

CNUCED et <strong>le</strong> programme d'action en vue d'une coopération<br />

économique entre <strong>le</strong>s pays non alignés et autres pays<br />

en développement dans <strong>le</strong>s domaines du <strong>commerce</strong>, <strong>de</strong>s<br />

transports et <strong>de</strong> l'industrie;<br />

c) La communauté internationa<strong>le</strong> <strong>de</strong>vrait adopter <strong>le</strong>s<br />

me<strong>sur</strong>es suivantes :<br />

i) La CNUCED <strong>de</strong>vrait entreprendre, à titre prioritaire,<br />

d'établir un répertoire général et régulièrement mis à<br />

jour <strong>de</strong>s organismes <strong>de</strong> <strong>commerce</strong> d'Etat <strong>de</strong>s pays en<br />

développement, qui puisse servir à favoriser l'essor <strong>de</strong>s<br />

re<strong>la</strong>tions d'affaires entre eux. Ce répertoire <strong>de</strong>vrait<br />

<strong>de</strong>venir un instrument précieux d'information <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s<br />

organismes <strong>de</strong> <strong>commerce</strong> d'Etat;<br />

ii) Vu <strong>la</strong> nécessité universel<strong>le</strong>ment soulignée <strong>de</strong> mettre en<br />

p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> formation intensive à l'intention<br />

du personnel <strong>de</strong>s organismes <strong>de</strong> <strong>commerce</strong> d'Etat, il est<br />

recommandé d'évaluer <strong>le</strong>s besoins <strong>de</strong> ces organismes<br />

aux niveaux national, sous-régional et régional en vue<br />

d'organiser <strong>de</strong>s séminaires et <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong><br />

formation <strong>de</strong> plus longue durée à l'intention respectivement<br />

<strong>de</strong> <strong>le</strong>urs cadres <strong>de</strong> direction et <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs administrateurs,<br />

qui soient conçus <strong>de</strong> manière à répondre aux<br />

exigences particulières <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération;<br />

iii) Les institutions internationa<strong>le</strong>s qualifiées en matière <strong>de</strong><br />

commercialisation et <strong>de</strong> passation <strong>de</strong> marchés à<br />

l'échel<strong>le</strong> internationa<strong>le</strong> <strong>de</strong>vraient offrir aux divers<br />

organismes <strong>de</strong> <strong>commerce</strong> d'Etat <strong>de</strong>s services consultatifs<br />

et <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> consultants; à cette fin, il<br />

conviendrait <strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s services régionaux spéciaux<br />

<strong>de</strong> formation et <strong>de</strong> consultants à l'intention <strong>de</strong>s<br />

organismes <strong>de</strong> <strong>commerce</strong> d'Etat, qui seraient installés<br />

en un point central <strong>de</strong> chaque région, pour une pério<strong>de</strong><br />

initia<strong>le</strong> d'un an. Ces services auraient notamment pour<br />

tâche d'effectuer <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s approfondies <strong>de</strong>s produits<br />

<strong>de</strong> base stratégiques qui se prêtent <strong>le</strong> mieux à une<br />

action concertée;<br />

d) i) Dans un premier temps, <strong>le</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s organismes<br />

<strong>de</strong> <strong>commerce</strong> d'Etat é<strong>la</strong>borées par <strong>la</strong><br />

CNUCED, <strong>le</strong>s commissions économiques régiona<strong>le</strong>s<br />

et <strong>le</strong> programme d'action en vue d'une coopération<br />

économique entre <strong>le</strong>s pays non alignés et autres<br />

pays en développement dans <strong>le</strong>s domaines du<br />

<strong>commerce</strong>, <strong>de</strong>s transports et <strong>de</strong> l'industrie, <strong>de</strong>vraient<br />

être dûment analysées par chaque gouvernement;<br />

ii) Ces analyses seront suivies, pendant <strong>le</strong> quatrième<br />

trimestre <strong>de</strong> 1979, d'une évaluation régiona<strong>le</strong> lors<br />

<strong>de</strong> réunions d'experts gouvernementaux, avec<br />

l'appui <strong>de</strong>s organisations régiona<strong>le</strong>s intéressées,<br />

ainsi qu'il conviendrait;<br />

iii) Ensuite, une réunion interrégiona<strong>le</strong> d'experts gouvernementaux<br />

du Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept<br />

pourrait être convoquée dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

CNUCED avant <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> 1979, afin d'é<strong>la</strong>borer <strong>de</strong>s<br />

recommandations au sujet <strong>de</strong>s questions visées<br />

ci-<strong>de</strong>ssus à l'alinéa i.

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