Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad
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<strong>le</strong> trafic <strong>de</strong> vrac accroîtrait substantiel<strong>le</strong>ment <strong>le</strong> coût du<br />
transport et compromettrait gravement <strong>le</strong>s intérêts commerciaux<br />
<strong>de</strong> tous <strong>le</strong>s pays, y compris <strong>de</strong>s pays en développement.<br />
Le Groupe B estimait aussi que <strong>le</strong>s propositions<br />
re<strong>la</strong>tives au transport aérien contenues dans cette résolution<br />
n'avaient rien à voir avec <strong>le</strong> point <strong>de</strong> l'ordre du jour.<br />
Deuxième partie. - Résumé <strong>de</strong>s débats<br />
202. Le Groupe B avait noté que <strong>la</strong> croissance <strong>de</strong>s<br />
flottes <strong>de</strong> libre immatricu<strong>la</strong>tion était un sujet <strong>de</strong> préoccupation<br />
pour <strong>de</strong> nombreux pays en développement et<br />
développés. C'est pourquoi il avait <strong>de</strong>mandé au secrétariat<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED, agissant en consultation avec d'autres<br />
organisations concernées, d'étudier <strong>le</strong>s effets <strong>de</strong> l'élimination<br />
progressive <strong>de</strong> <strong>la</strong> libre immatricu<strong>la</strong>tion, ses inci<strong>de</strong>nces<br />
économiques et socia<strong>le</strong>s <strong>sur</strong> l'économie <strong>de</strong>s pays en<br />
développement, ses répercussions <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s transports maritimes<br />
mondiaux et <strong>la</strong> façon dont el<strong>le</strong> as<strong>sur</strong>erait <strong>le</strong> développement<br />
simultané <strong>de</strong>s marines marchan<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s pays en<br />
développement, en vue <strong>de</strong> prendre une décision <strong>sur</strong> l'opportunité<br />
<strong>de</strong> l'élimination progressive et, sans préjuger l'issue<br />
<strong>de</strong> ces étu<strong>de</strong>s, d'étudier <strong>la</strong> possibilité d'instituer toute sorte<br />
<strong>de</strong> mécanisme juridique pour <strong>la</strong> rég<strong>le</strong>mentation <strong>de</strong>s opérations<br />
<strong>de</strong>s flottes <strong>de</strong> libre immatricu<strong>la</strong>tion, en soulignant <strong>la</strong><br />
nécessité d'adopter <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es légis<strong>la</strong>tives qui permettent<br />
aux pays en développement <strong>de</strong> s'as<strong>sur</strong>er que <strong>de</strong>s navires ne<br />
répondant pas aux normes n'étaient pas exploités à <strong>le</strong>ur<br />
détriment. Le Groupe B avait aussi <strong>de</strong>mandé au Secrétaire<br />
général <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED <strong>de</strong> réunir à nouveau <strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong><br />
travail intergouvememental spécial en vue d'examiner ces<br />
étu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong> soumettre un rapport à <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong>s<br />
transports maritimes.<br />
203. Le porte-paro<strong>le</strong> du Groupe B a déc<strong>la</strong>ré que son<br />
groupe était tout à fait favorab<strong>le</strong> en principe à ce que <strong>de</strong>s<br />
me<strong>sur</strong>es financières et techniques soient prises pour ai<strong>de</strong>r<br />
<strong>le</strong>s pays en développement à <strong>de</strong>venir compétitifs dans <strong>le</strong><br />
domaine <strong>de</strong>s transports maritimes internationaux, comme il<br />
était dit dans <strong>le</strong> projet <strong>de</strong> résolution du Groupe B <strong>sur</strong> <strong>le</strong><br />
développement <strong>de</strong>s marines marchan<strong>de</strong>s qui avait été<br />
soumis au Groupe <strong>de</strong> contact. Le Groupe B n'avait cependant<br />
pas pu appuyer l'adoption <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution 121 (V)<br />
<strong>sur</strong> <strong>le</strong> financement <strong>de</strong> l'achat <strong>de</strong> navires et l'assistance<br />
technique, parce que cette résolution était trop étroitement<br />
liée aux propositions re<strong>la</strong>tives au partage <strong>de</strong>s cargaisons<br />
dans <strong>le</strong> domaine du trafic <strong>de</strong> vrac et <strong>sur</strong> <strong>le</strong>squel<strong>le</strong>s<br />
<strong>le</strong>s groupes régionaux n'avaient pu parvenir à un accord.<br />
204. Le représentant <strong>de</strong>s Pays-Bas a déc<strong>la</strong>ré que, dans <strong>le</strong><br />
domaine du trafic <strong>de</strong> ligne, <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> avait incontestab<strong>le</strong>ment<br />
marqué un tournant. Cependant, <strong>sur</strong> <strong>la</strong> question du<br />
développement <strong>de</strong>s flottes <strong>de</strong> vraquiers, il n'avait pas été<br />
possib<strong>le</strong> <strong>de</strong> concilier <strong>le</strong>s divers points <strong>de</strong> vue. C'est ce que<br />
traduisait <strong>la</strong> position <strong>de</strong>s pays du Groupe B <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s <strong>de</strong>ux<br />
résolutions qui venaient d'être adoptées, y compris <strong>le</strong>ur<br />
abstention dans <strong>le</strong> vote <strong>sur</strong> <strong>la</strong> résolution 121 (V). L'abstention<br />
<strong>de</strong>s Pays-Bas, toutefois, ne signifiait pas un revirement<br />
<strong>de</strong> son attitu<strong>de</strong> positive quant à l'octroi d'une ai<strong>de</strong><br />
technique et financière pour <strong>le</strong> développement <strong>de</strong>s flottes.<br />
Le Gouvernement néer<strong>la</strong>ndais tenait à as<strong>sur</strong>er <strong>le</strong>s pays en<br />
développement qu'il considérait l'ai<strong>de</strong> financière et technique<br />
dans <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong>s transports maritimes comme une<br />
contribution majeure aux efforts <strong>de</strong>s pays en développement<br />
pour s'as<strong>sur</strong>er une part plus importante du tonnage<br />
mondial dans <strong>le</strong>s transports par vraquiers et par naviresciternes.<br />
205. Le représentant <strong>de</strong> <strong>la</strong> Norvège a déc<strong>la</strong>ré que,<br />
comme <strong>le</strong>s autres pays du Groupe B, son pays s'était<br />
abstenu lors du vote <strong>sur</strong> <strong>la</strong> résolution 121 (V) concernant <strong>le</strong><br />
financement <strong>de</strong> l'achat <strong>de</strong> navires et l'assistance technique,<br />
pour <strong>le</strong>s raisons que <strong>le</strong> porte-paro<strong>le</strong> du Groupe B avait<br />
exposées. Cependant, <strong>la</strong> Norvège considérait l'assistance<br />
technique et financière, ainsi que <strong>le</strong> transfert <strong>de</strong> techniques<br />
aux pays en développement dans <strong>le</strong> domaine maritime,<br />
comme un aspect essentiel <strong>de</strong> l'effort visant à promouvoir<br />
une plus gran<strong>de</strong> participation <strong>de</strong> ces pays aux transports<br />
maritimes mondiaux. El<strong>le</strong> avait déjà déployé <strong>de</strong>s efforts<br />
considérab<strong>le</strong>s à cette fin et entendait poursuivre son action<br />
dans cette voie.<br />
206. Le représentant <strong>de</strong> <strong>la</strong> Suè<strong>de</strong> a fait siennes <strong>le</strong>s<br />
observations du représentant <strong>de</strong> <strong>la</strong> Norvège touchant<br />
l'importance <strong>de</strong> me<strong>sur</strong>es spécifiques d'assistance en faveur<br />
<strong>de</strong>s pays en développement dans <strong>le</strong> secteur <strong>de</strong>s transports<br />
maritimes.<br />
IX. — Pays en développement <strong>le</strong>s moins avancés<br />
MESURES SPÉCIALES EN FAVEUR DES PAYS EN DÉVELOP<br />
PEMENT LES MOINS AVANCÉS ET AUTRE ACTION DES<br />
TINÉE À AMÉLIORER LEUR SITUATION ÉCONOMIQUE ET<br />
À ACCÉLÉRER LEUR DÉVELOPPEMENT<br />
(Point 15 <strong>de</strong> l'ordre du jour)<br />
207. Au titre du point 15 <strong>de</strong> l'ordre du jour, <strong>la</strong><br />
<strong>Conférence</strong> était saisie d'un rapport du Secrétaire général <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> CNUCED intitulé "Schéma d'un nouveau programme<br />
d'action substantiel pour <strong>le</strong>s années 80 en faveur <strong>de</strong>s pays<br />
en développement <strong>le</strong>s moins avancés" (TD/240), accompagné<br />
d'un document complémentaire qui rassemb<strong>la</strong>it<br />
<strong>le</strong>s données <strong>de</strong> base concernant <strong>le</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés<br />
(TD/240/Supp.l) 130 .<br />
208. A sa dixième session extraordinaire, <strong>le</strong> Conseil du<br />
<strong>commerce</strong> et du développement avait pris note du rapport<br />
du Groupe spécial d'experts chargé d'étudier <strong>la</strong> question du<br />
<strong>commerce</strong> extérieur <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés<br />
(TD/B/735) 131 et avait décidé <strong>de</strong> transmettre à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>,<br />
pour examen, <strong>le</strong>s gran<strong>de</strong>s conclusions et recommandations<br />
du Groupe, résumées aux paragraphes i à xxiii <strong>de</strong><br />
son rapport 13 2 .<br />
209. La <strong>Conférence</strong> était aussi saisie <strong>de</strong> l'exposé <strong>de</strong><br />
position du Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept <strong>sur</strong> <strong>la</strong> question,<br />
tel qu'il figurait dans <strong>le</strong> Programme d'Arusha (TD/236) 13 3 ,<br />
et d'un document présenté par <strong>la</strong> Bulgarie, <strong>la</strong> Hongrie, <strong>la</strong><br />
Pologne, <strong>la</strong> République démocratique al<strong>le</strong>man<strong>de</strong>, <strong>la</strong> République<br />
socialiste soviétique <strong>de</strong> Biélorussie, <strong>la</strong> République<br />
socialiste soviétique d'Ukraine, <strong>la</strong> Tchécoslovaquie et<br />
l'Union <strong>de</strong>s Républiques socialistes soviétiques<br />
(TD/264) 134 .<br />
131<br />
Reproduits dans <strong>le</strong> volume III.<br />
Reproduit dans Documents officiels du Conseil du <strong>commerce</strong><br />
et du développement, dixième session extraordinaire,<br />
Annexes, point 3 <strong>de</strong> l'ordre du jour.<br />
132<br />
Voir Documents officiels <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong>, trentequatrième<br />
session, Supplément No 15 (A/34/15), vol. I, par. 90.<br />
133<br />
Voir ci-<strong>de</strong>ssous l'annexe VI, sect. Ill, "Point 15 <strong>de</strong> l'ordre<br />
du jour provisoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>".<br />
134 \<br />
Reproduit ci-<strong>de</strong>ssous a l'annexe VII.H.<br />
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