Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad
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150 Annexes<br />
ration économique entre pays en développement. A <strong>le</strong>ur<br />
avis :<br />
a) Une mise en œuvre rapi<strong>de</strong> et efficace du P<strong>la</strong>n<br />
d'action <strong>de</strong> Buenos Aires et <strong>de</strong>s résolutions approuvées par<br />
<strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> susmentionnée 15 s'impose;<br />
b) Parmi <strong>le</strong>s dispositions très importantes contenues<br />
dans <strong>le</strong> P<strong>la</strong>n d'actionil faut signa<strong>le</strong>r, à ce propos, <strong>la</strong> nécessité<br />
<strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s centres nationaux <strong>de</strong> recherche et <strong>de</strong> formation<br />
<strong>de</strong> portée multinationa<strong>le</strong> dans <strong>le</strong>s pays en développement,<br />
ce qui fait éga<strong>le</strong>ment l'objet d'une <strong>de</strong>s résolutions adoptées<br />
par <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong> Buenos Aires 16 ;<br />
c) Il faut souligner, à l'appui <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise en oeuvre dudit<br />
p<strong>la</strong>n, l'importance <strong>de</strong> <strong>la</strong> contribution <strong>de</strong>s pays développés et<br />
<strong>de</strong>s organisations internationa<strong>le</strong>s au renforcement <strong>de</strong> l'autonomie<br />
nationa<strong>le</strong> et col<strong>le</strong>ctive <strong>de</strong>s pays en développement,<br />
en vue <strong>de</strong> mettre en application, notamment, <strong>le</strong>s recommandations<br />
re<strong>la</strong>tives à l'agriculture et à l'industrie;<br />
d) Puisque <strong>la</strong> première réunion <strong>de</strong> l'organe intergouvernemental<br />
<strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> chargé, ainsi qu'il a été convenu<br />
à Buenos Aires, <strong>de</strong> l'examen global <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération<br />
Voir Rapport <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>la</strong><br />
coopération technique entre pays en développement..., première<br />
partie.<br />
Résolution 2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, ibid., chap. IL<br />
Point 8 <strong>de</strong> l'ordre du jour provisoire<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong><br />
Evaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation commercia<strong>le</strong> et économique dans<br />
<strong>le</strong> mon<strong>de</strong> et examen <strong>de</strong>s problèmes, <strong>de</strong>s politiques et <strong>de</strong>s<br />
me<strong>sur</strong>es appropriées pour faciliter <strong>de</strong>s transformations<br />
<strong>de</strong> structure dans l'économie internationa<strong>le</strong>, compte<br />
tenu <strong>de</strong> l'interdépendance <strong>de</strong>s problèmes concernant <strong>le</strong><br />
<strong>commerce</strong>, <strong>le</strong> développement et <strong>le</strong>s questions monétaires<br />
et financières, en vue d'arriver à instaurer un nouvel<br />
ordre économique international et eu égard à l'évolution<br />
qui pourrait encore être nécessaire dans <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s et<br />
principes régissant <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques internationa<strong>le</strong>s<br />
et à <strong>la</strong> contribution que <strong>la</strong> CNUCED doit apporter<br />
à une nouvel<strong>le</strong> stratégie internationa<strong>le</strong> du développement<br />
pour <strong>la</strong> troisième Décennie <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> pour <strong>le</strong><br />
développement.<br />
A. — Evaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation commercia<strong>le</strong> et économique<br />
dans <strong>le</strong> mon<strong>de</strong><br />
1. L'économie mondia<strong>le</strong> traverse actuel<strong>le</strong>ment <strong>la</strong> crise <strong>la</strong><br />
plus grave qu'el<strong>le</strong> ait connue <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> <strong>la</strong> secon<strong>de</strong><br />
guerre mondia<strong>le</strong>. Le ma<strong>la</strong>ise persistant du système économique<br />
international n'est pas un simp<strong>le</strong> phénomène cyclique<br />
: il est avant tout <strong>le</strong> symptôme <strong>de</strong> profonds<br />
dérèg<strong>le</strong>ments <strong>de</strong> structure. L'impuissance <strong>de</strong>s pays développés<br />
à économie <strong>de</strong> marché à maîtriser <strong>le</strong>s déséquilibres<br />
chroniques <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>s paiements, <strong>le</strong>s taux d'inf<strong>la</strong>tion<br />
et <strong>de</strong> chômage qui <strong>de</strong>meurent é<strong>le</strong>vés et <strong>le</strong>s rigidités<br />
nouvel<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s marchés attestées par <strong>la</strong> montée du protectionnisme,<br />
qui empêchent <strong>le</strong>s transformations <strong>de</strong> structure<br />
nécessaires à une évolution efficace <strong>de</strong> <strong>la</strong> production, sont<br />
III. — Cadre <strong>de</strong> négociations<br />
technique entre pays en développement, aura lieu en 1980,<br />
<strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept doit prendre <strong>le</strong>s me<strong>sur</strong>es<br />
nécessaires pour bien préparer cette réunion, afin d'arriver<br />
préa<strong>la</strong>b<strong>le</strong>ment à une position commune. A cette fin, il<br />
<strong>de</strong>vrait tenir une réunion préparatoire précédée <strong>de</strong> réunions<br />
préparatoires régiona<strong>le</strong>s.<br />
APPENDICE<br />
Programme <strong>de</strong>s réunions à organiser par <strong>le</strong> secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED<br />
d'ici à <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> 1979 pour <strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept<br />
1. Des réunions régiona<strong>le</strong>s <strong>de</strong> groupements sous-régionaux et<br />
régionaux <strong>de</strong> coopération économique pour envisager une action<br />
dans <strong>le</strong> sens <strong>de</strong>s objectifs du Programme <strong>de</strong> Mexico re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong><br />
coopération économique entre pays en développement.<br />
2. Une réunion <strong>de</strong>s secrétariats <strong>de</strong>s groupements <strong>de</strong> coopération<br />
économique entre pays en développement <strong>sur</strong> <strong>la</strong> coopération et<br />
l'intégration économiques sous-régiona<strong>le</strong>s, régiona<strong>le</strong>s et interrégiona<strong>le</strong>s<br />
entre pays en développement.<br />
3. Trois réunions d'experts gouvernementaux <strong>de</strong>s pays en<br />
développement pour examiner et formu<strong>le</strong>r <strong>de</strong>s propositions, compte<br />
tenu <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s entreprises par <strong>le</strong> secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED en<br />
application du paragraphe 2 a <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution 1 (I) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération économique entre pays en développement.<br />
4. Une réunion <strong>de</strong>s secrétariats <strong>de</strong>s groupements <strong>de</strong> coopération<br />
économique et <strong>de</strong>s institutions financières multi<strong>la</strong>téra<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s pays en<br />
développement <strong>sur</strong> <strong>de</strong>s projets multinationaux.<br />
autant <strong>de</strong> faits nouveaux qui ne <strong>la</strong>issent pas présager une<br />
économie mondia<strong>le</strong> équilibrée et prospère pendant <strong>la</strong><br />
décennie à venir. Tels sont <strong>le</strong>s faits récemment <strong>sur</strong>venus<br />
dans <strong>le</strong>s pays développés qui sont une source nouvel<strong>le</strong> <strong>de</strong><br />
sérieuses préoccupations pour <strong>le</strong>s pays en développement.<br />
Non seu<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s progrès vers une solution <strong>de</strong>s problèmes<br />
qui inquiètent <strong>de</strong>puis longtemps <strong>le</strong>s pays en développement<br />
risquent d'être freinés, mais encore <strong>le</strong>s problèmes fondamentaux<br />
eux-mêmes sont maintenant exacerbés par beaucoup<br />
<strong>de</strong>s nouveaux déséquilibres apparus ces <strong>de</strong>rnières<br />
années. D'une part, <strong>le</strong>s pressions inf<strong>la</strong>tionnistes intérieures<br />
ont été renforcées par une perte <strong>de</strong> PIB potentiel; d'autre<br />
part, <strong>le</strong>s pays en développement sont pénalisés du fait que<br />
<strong>le</strong>s marchés <strong>de</strong>s pays développés où ils pourraient vendre<br />
<strong>le</strong>ur sont fermés par un protectionnisme excessif et l'octroi<br />
<strong>de</strong> subventions à l'industrie.<br />
2. L'économie internationa<strong>le</strong>, ébranlée par une série<br />
d'événements pendant <strong>la</strong> décennie en cours, dont l'effondrement<br />
du système monétaire <strong>de</strong> Bretton Woods en 1971,<br />
<strong>la</strong> crise économique mondia<strong>le</strong> (inf<strong>la</strong>tion et récession), <strong>la</strong><br />
montée du protectionnisme dans <strong>le</strong>s pays développés, est<br />
profondément déséquilibrée. Des décisions sont prises cas<br />
par cas et <strong>le</strong>s me<strong>sur</strong>es spécifiques adoptées dans <strong>le</strong>s pays<br />
développés pour protéger <strong>le</strong>s producteurs nationaux ont fait<br />
retomber <strong>le</strong>s difficultés <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs aménagements <strong>de</strong> structure<br />
<strong>sur</strong> <strong>le</strong>s pays en développement. Ce transfert se manifeste<br />
notamment, pour <strong>le</strong>s pays en développement, par <strong>la</strong><br />
désorganisation <strong>de</strong>s marchés et <strong>de</strong> nouveaux problèmes <strong>de</strong><br />
ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>s paiements. Leurs déficits eux-mêmes sont en<br />
gran<strong>de</strong> partie <strong>le</strong> ref<strong>le</strong>t <strong>de</strong> l'incapacité <strong>de</strong>s pays développés à<br />
s'adapter; si ces <strong>de</strong>rniers ne prennent pas <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es<br />
efficaces d'aménagement, <strong>le</strong>s pays en développement continueront<br />
<strong>de</strong> supporter <strong>le</strong> far<strong>de</strong>au <strong>de</strong>s ajustements. Les