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Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

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150 Annexes<br />

ration économique entre pays en développement. A <strong>le</strong>ur<br />

avis :<br />

a) Une mise en œuvre rapi<strong>de</strong> et efficace du P<strong>la</strong>n<br />

d'action <strong>de</strong> Buenos Aires et <strong>de</strong>s résolutions approuvées par<br />

<strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> susmentionnée 15 s'impose;<br />

b) Parmi <strong>le</strong>s dispositions très importantes contenues<br />

dans <strong>le</strong> P<strong>la</strong>n d'actionil faut signa<strong>le</strong>r, à ce propos, <strong>la</strong> nécessité<br />

<strong>de</strong> créer <strong>de</strong>s centres nationaux <strong>de</strong> recherche et <strong>de</strong> formation<br />

<strong>de</strong> portée multinationa<strong>le</strong> dans <strong>le</strong>s pays en développement,<br />

ce qui fait éga<strong>le</strong>ment l'objet d'une <strong>de</strong>s résolutions adoptées<br />

par <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong> Buenos Aires 16 ;<br />

c) Il faut souligner, à l'appui <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise en oeuvre dudit<br />

p<strong>la</strong>n, l'importance <strong>de</strong> <strong>la</strong> contribution <strong>de</strong>s pays développés et<br />

<strong>de</strong>s organisations internationa<strong>le</strong>s au renforcement <strong>de</strong> l'autonomie<br />

nationa<strong>le</strong> et col<strong>le</strong>ctive <strong>de</strong>s pays en développement,<br />

en vue <strong>de</strong> mettre en application, notamment, <strong>le</strong>s recommandations<br />

re<strong>la</strong>tives à l'agriculture et à l'industrie;<br />

d) Puisque <strong>la</strong> première réunion <strong>de</strong> l'organe intergouvernemental<br />

<strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> chargé, ainsi qu'il a été convenu<br />

à Buenos Aires, <strong>de</strong> l'examen global <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération<br />

Voir Rapport <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>la</strong><br />

coopération technique entre pays en développement..., première<br />

partie.<br />

Résolution 2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, ibid., chap. IL<br />

Point 8 <strong>de</strong> l'ordre du jour provisoire<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong><br />

Evaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation commercia<strong>le</strong> et économique dans<br />

<strong>le</strong> mon<strong>de</strong> et examen <strong>de</strong>s problèmes, <strong>de</strong>s politiques et <strong>de</strong>s<br />

me<strong>sur</strong>es appropriées pour faciliter <strong>de</strong>s transformations<br />

<strong>de</strong> structure dans l'économie internationa<strong>le</strong>, compte<br />

tenu <strong>de</strong> l'interdépendance <strong>de</strong>s problèmes concernant <strong>le</strong><br />

<strong>commerce</strong>, <strong>le</strong> développement et <strong>le</strong>s questions monétaires<br />

et financières, en vue d'arriver à instaurer un nouvel<br />

ordre économique international et eu égard à l'évolution<br />

qui pourrait encore être nécessaire dans <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s et<br />

principes régissant <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques internationa<strong>le</strong>s<br />

et à <strong>la</strong> contribution que <strong>la</strong> CNUCED doit apporter<br />

à une nouvel<strong>le</strong> stratégie internationa<strong>le</strong> du développement<br />

pour <strong>la</strong> troisième Décennie <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> pour <strong>le</strong><br />

développement.<br />

A. — Evaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation commercia<strong>le</strong> et économique<br />

dans <strong>le</strong> mon<strong>de</strong><br />

1. L'économie mondia<strong>le</strong> traverse actuel<strong>le</strong>ment <strong>la</strong> crise <strong>la</strong><br />

plus grave qu'el<strong>le</strong> ait connue <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> <strong>la</strong> secon<strong>de</strong><br />

guerre mondia<strong>le</strong>. Le ma<strong>la</strong>ise persistant du système économique<br />

international n'est pas un simp<strong>le</strong> phénomène cyclique<br />

: il est avant tout <strong>le</strong> symptôme <strong>de</strong> profonds<br />

dérèg<strong>le</strong>ments <strong>de</strong> structure. L'impuissance <strong>de</strong>s pays développés<br />

à économie <strong>de</strong> marché à maîtriser <strong>le</strong>s déséquilibres<br />

chroniques <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>s paiements, <strong>le</strong>s taux d'inf<strong>la</strong>tion<br />

et <strong>de</strong> chômage qui <strong>de</strong>meurent é<strong>le</strong>vés et <strong>le</strong>s rigidités<br />

nouvel<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s marchés attestées par <strong>la</strong> montée du protectionnisme,<br />

qui empêchent <strong>le</strong>s transformations <strong>de</strong> structure<br />

nécessaires à une évolution efficace <strong>de</strong> <strong>la</strong> production, sont<br />

III. — Cadre <strong>de</strong> négociations<br />

technique entre pays en développement, aura lieu en 1980,<br />

<strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept doit prendre <strong>le</strong>s me<strong>sur</strong>es<br />

nécessaires pour bien préparer cette réunion, afin d'arriver<br />

préa<strong>la</strong>b<strong>le</strong>ment à une position commune. A cette fin, il<br />

<strong>de</strong>vrait tenir une réunion préparatoire précédée <strong>de</strong> réunions<br />

préparatoires régiona<strong>le</strong>s.<br />

APPENDICE<br />

Programme <strong>de</strong>s réunions à organiser par <strong>le</strong> secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED<br />

d'ici à <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> 1979 pour <strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept<br />

1. Des réunions régiona<strong>le</strong>s <strong>de</strong> groupements sous-régionaux et<br />

régionaux <strong>de</strong> coopération économique pour envisager une action<br />

dans <strong>le</strong> sens <strong>de</strong>s objectifs du Programme <strong>de</strong> Mexico re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong><br />

coopération économique entre pays en développement.<br />

2. Une réunion <strong>de</strong>s secrétariats <strong>de</strong>s groupements <strong>de</strong> coopération<br />

économique entre pays en développement <strong>sur</strong> <strong>la</strong> coopération et<br />

l'intégration économiques sous-régiona<strong>le</strong>s, régiona<strong>le</strong>s et interrégiona<strong>le</strong>s<br />

entre pays en développement.<br />

3. Trois réunions d'experts gouvernementaux <strong>de</strong>s pays en<br />

développement pour examiner et formu<strong>le</strong>r <strong>de</strong>s propositions, compte<br />

tenu <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s entreprises par <strong>le</strong> secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED en<br />

application du paragraphe 2 a <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution 1 (I) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération économique entre pays en développement.<br />

4. Une réunion <strong>de</strong>s secrétariats <strong>de</strong>s groupements <strong>de</strong> coopération<br />

économique et <strong>de</strong>s institutions financières multi<strong>la</strong>téra<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s pays en<br />

développement <strong>sur</strong> <strong>de</strong>s projets multinationaux.<br />

autant <strong>de</strong> faits nouveaux qui ne <strong>la</strong>issent pas présager une<br />

économie mondia<strong>le</strong> équilibrée et prospère pendant <strong>la</strong><br />

décennie à venir. Tels sont <strong>le</strong>s faits récemment <strong>sur</strong>venus<br />

dans <strong>le</strong>s pays développés qui sont une source nouvel<strong>le</strong> <strong>de</strong><br />

sérieuses préoccupations pour <strong>le</strong>s pays en développement.<br />

Non seu<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s progrès vers une solution <strong>de</strong>s problèmes<br />

qui inquiètent <strong>de</strong>puis longtemps <strong>le</strong>s pays en développement<br />

risquent d'être freinés, mais encore <strong>le</strong>s problèmes fondamentaux<br />

eux-mêmes sont maintenant exacerbés par beaucoup<br />

<strong>de</strong>s nouveaux déséquilibres apparus ces <strong>de</strong>rnières<br />

années. D'une part, <strong>le</strong>s pressions inf<strong>la</strong>tionnistes intérieures<br />

ont été renforcées par une perte <strong>de</strong> PIB potentiel; d'autre<br />

part, <strong>le</strong>s pays en développement sont pénalisés du fait que<br />

<strong>le</strong>s marchés <strong>de</strong>s pays développés où ils pourraient vendre<br />

<strong>le</strong>ur sont fermés par un protectionnisme excessif et l'octroi<br />

<strong>de</strong> subventions à l'industrie.<br />

2. L'économie internationa<strong>le</strong>, ébranlée par une série<br />

d'événements pendant <strong>la</strong> décennie en cours, dont l'effondrement<br />

du système monétaire <strong>de</strong> Bretton Woods en 1971,<br />

<strong>la</strong> crise économique mondia<strong>le</strong> (inf<strong>la</strong>tion et récession), <strong>la</strong><br />

montée du protectionnisme dans <strong>le</strong>s pays développés, est<br />

profondément déséquilibrée. Des décisions sont prises cas<br />

par cas et <strong>le</strong>s me<strong>sur</strong>es spécifiques adoptées dans <strong>le</strong>s pays<br />

développés pour protéger <strong>le</strong>s producteurs nationaux ont fait<br />

retomber <strong>le</strong>s difficultés <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs aménagements <strong>de</strong> structure<br />

<strong>sur</strong> <strong>le</strong>s pays en développement. Ce transfert se manifeste<br />

notamment, pour <strong>le</strong>s pays en développement, par <strong>la</strong><br />

désorganisation <strong>de</strong>s marchés et <strong>de</strong> nouveaux problèmes <strong>de</strong><br />

ba<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>s paiements. Leurs déficits eux-mêmes sont en<br />

gran<strong>de</strong> partie <strong>le</strong> ref<strong>le</strong>t <strong>de</strong> l'incapacité <strong>de</strong>s pays développés à<br />

s'adapter; si ces <strong>de</strong>rniers ne prennent pas <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es<br />

efficaces d'aménagement, <strong>le</strong>s pays en développement continueront<br />

<strong>de</strong> supporter <strong>le</strong> far<strong>de</strong>au <strong>de</strong>s ajustements. Les

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