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Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

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82 Rapport <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong> développement <strong>sur</strong> sa cinquième session<br />

nant <strong>le</strong>s moyens, y compris à l'ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>s ressources existantes,<br />

<strong>de</strong> rendre <strong>le</strong> Service consultatif plus efficace.<br />

169. La <strong>Conférence</strong> était saisie en outre <strong>de</strong> l'exposé <strong>de</strong><br />

position du Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept <strong>sur</strong> <strong>la</strong> question,<br />

tel qu'il figurait dans <strong>le</strong> Programme d'Arusha (TD/236) 1 ° 8 .<br />

170. A <strong>la</strong> 171e séance plénière, <strong>le</strong> 3 juin 1979, <strong>le</strong><br />

Prési<strong>de</strong>nt du Groupe <strong>de</strong> négociation V a présenté un projet<br />

<strong>de</strong> résolution concernant <strong>le</strong> renforcement <strong>de</strong>s capacités<br />

technologiques <strong>de</strong>s pays en développement, y compris<br />

l'accélération <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur transformation technologique<br />

(TD/L.172), que <strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong> négociation V avait recommandé<br />

à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> pour adoption.<br />

Décision <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong><br />

171. A <strong>la</strong> même séance, <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, après avoir pris<br />

note <strong>de</strong> l'état <strong>de</strong>s inci<strong>de</strong>nces financières (TD/L.172/<br />

Add.l) 109 , a adopté sans opposition <strong>le</strong> projet <strong>de</strong> résolution<br />

TD/L.172 110 .<br />

172. Le porte-paro<strong>le</strong> du Groupe B, par<strong>la</strong>nt au nom <strong>de</strong>s<br />

Etats membres du Groupe B autres que <strong>la</strong> Turquie, a<br />

déc<strong>la</strong>ré que <strong>le</strong> Groupe B se réjouissait qu'un consensus ait<br />

pu se dégager au sujet <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution qui venait d'être<br />

adoptée, car il était convaincu que <strong>le</strong> renforcement <strong>de</strong>s<br />

capacités technologiques <strong>de</strong>s pays en développement était<br />

un élément essentiel du développement économique <strong>de</strong> ces<br />

pays. Le Groupe B estimait aussi que <strong>la</strong> résolution offrait<br />

<strong>de</strong>s possibilités <strong>de</strong> coopération concrète, orientée vers <strong>le</strong><br />

développement, dans <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> technologie. Si l'on<br />

vou<strong>la</strong>it que <strong>la</strong> question fasse l'objet d'autres travaux<br />

efficaces au sein du système <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong>, il importait<br />

d'éviter tout doub<strong>le</strong> emploi dans <strong>le</strong>s travaux à l'intérieur du<br />

système et <strong>de</strong> préserver <strong>la</strong> compétence <strong>de</strong> chaque organe.<br />

173. Le porte-paro<strong>le</strong> du Groupe B a ajouté que son<br />

groupe, en affirmant son appui à <strong>la</strong> résolution, souhaitait<br />

faire consigner ses vues concernant certaines <strong>de</strong> ses dispositions.<br />

S'agissant <strong>de</strong>s paragraphes 23 et 24, <strong>la</strong> position du<br />

Groupe B concernant l'approbation éventuel<strong>le</strong> par <strong>le</strong><br />

Conseil du <strong>commerce</strong> et du développement ou <strong>la</strong> Commission<br />

du transfert <strong>de</strong> technologie <strong>de</strong> <strong>la</strong> convocation d'un<br />

groupe d'experts serait déterminée par l'opinion qu'il se<br />

ferait, d'après <strong>le</strong>s documents soumis à ces organes, quant à<br />

<strong>la</strong> nécessité, <strong>le</strong> <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> priorité, <strong>la</strong> faisabilité et <strong>le</strong>s<br />

inci<strong>de</strong>nces financières <strong>de</strong> <strong>la</strong> réunion <strong>de</strong> tels groupes d'experts.<br />

S'agissant du paragraphe 27, <strong>le</strong> Groupe B comprenait<br />

que l'étu<strong>de</strong> prévue dans ce paragraphe n'inclurait pas un<br />

examen <strong>de</strong> <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> créer un fonds pour <strong>la</strong><br />

technologie. S'agissant <strong>de</strong>s paragraphes 37 et 38, <strong>le</strong><br />

Groupe B restait convaincu que l'é<strong>la</strong>boration d'une stratégie<br />

d'ensemb<strong>le</strong> globa<strong>le</strong> pour <strong>la</strong> transformation technologique<br />

<strong>de</strong>s pays en développement ne serait pas une entreprise<br />

viab<strong>le</strong>. Ainsi, <strong>la</strong> seu<strong>le</strong> inci<strong>de</strong>nce concrète <strong>de</strong> ces paragraphes<br />

était que, en coopération avec d'autres organismes <strong>de</strong>s<br />

<strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> et compte tenu <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong> <strong>la</strong> prochaine<br />

<strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>la</strong> science et <strong>la</strong> technique<br />

au service du développement, <strong>le</strong> Secrétaire général <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

CNUCED <strong>de</strong>vait présenter au Conseil ses propositions<br />

Voir ci-<strong>de</strong>ssous l'annexe VI, sect. Ill, "Point 13 c <strong>de</strong> l'ordre<br />

du jour provisoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>".<br />

109 Voir ci-<strong>de</strong>ssous l'annexe X, appendice 2, sect. D.<br />

11 ° Pour <strong>le</strong> texte adopté, voir ci-<strong>de</strong>ssus <strong>la</strong> résolution 112 (V).<br />

concernant un schéma <strong>de</strong> <strong>la</strong> contribution <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED<br />

aux aspects <strong>de</strong> <strong>la</strong> troisième Décennie <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong><br />

pour <strong>le</strong> développement qui touchaient <strong>la</strong> technologie.<br />

S'agissant du paragraphe 36, <strong>le</strong> Groupe B attachait <strong>de</strong><br />

l'importance à ce que <strong>le</strong> Service consultatif reçoive <strong>de</strong>s<br />

ressources suffisantes pour lui permettre, dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong><br />

son mandat, d'accomplir efficacement sa tâche. A cet égard,<br />

<strong>de</strong>s contributions financières volontaires et d'autres contributions<br />

pourraient jouer un rô<strong>le</strong> important, et certains pays<br />

du Groupe B apportaient <strong>de</strong> tel<strong>le</strong>s contributions. Cependant,<br />

l'acceptation <strong>de</strong> ce paragraphe par consensus ne<br />

signifiait pas, <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s Etats membres du Groupe B,<br />

l'acceptation d'un engagement.<br />

174. Le Groupe B avait noté avec intérêt l'état <strong>de</strong>s<br />

inci<strong>de</strong>nces financières (TD/L.172/Add.l) <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution,<br />

mais il n'avait pas eu <strong>le</strong> temps <strong>de</strong> l'examiner en détail.<br />

L'état indiquait, en ce qui concernait <strong>le</strong>s besoins en<br />

personnel et d'autres besoins, <strong>de</strong>s estimations qui semb<strong>la</strong>ient<br />

excessives et qui, par ail<strong>le</strong>urs, étaient dans certains<br />

cas établies en tenant compte d'imprévus qui pourraient ne<br />

pas se produire. En conséquence, <strong>le</strong> Groupe B réservait sa<br />

position <strong>sur</strong> <strong>la</strong> question et y reviendrait en temps uti<strong>le</strong> afin<br />

d'as<strong>sur</strong>er l'utilisation <strong>la</strong> plus efficace possib<strong>le</strong> <strong>de</strong>s ressources<br />

financières limitées dont disposaient <strong>la</strong> CNUCED et l'ONU<br />

dans son ensemb<strong>le</strong>. En conséquence, l'approbation <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

résolution par <strong>le</strong> Groupe B ne <strong>de</strong>vrait pas être interprétée<br />

comme une approbation <strong>de</strong>s estimations contenues dans<br />

l'état <strong>de</strong>s inci<strong>de</strong>nces financières.<br />

175. Le porte-paro<strong>le</strong> <strong>de</strong>s pays du Groupe D, par<strong>la</strong>nt<br />

aussi au nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mongolie, a dit que ces pays appuyaient<br />

<strong>la</strong> résolution qui venait d'être adoptée et qui marquait une<br />

contribution importante vers <strong>le</strong> renforcement <strong>de</strong>s capacités<br />

technologiques et l'accélération <strong>de</strong> <strong>la</strong> transformation technologique<br />

<strong>de</strong>s pays en développement. Toutefois, <strong>le</strong>s pays<br />

du Groupe D et <strong>la</strong> Mongolie étaient préoccupés par <strong>le</strong><br />

niveau extrêmement é<strong>le</strong>vé <strong>de</strong>s inci<strong>de</strong>nces financières indiquées<br />

dans l'état présenté par <strong>le</strong> secrétariat (TD/L.172/<br />

Add.l), étant donné qu'ils étaient convaincus que <strong>la</strong><br />

majeure partie <strong>de</strong>s travaux prévus dans <strong>la</strong> résolution<br />

pourrait être exécutée en utilisant <strong>le</strong>s ressources financières<br />

et <strong>le</strong>s effectifs existants et que <strong>le</strong>s dépenses additionnel<strong>le</strong>s<br />

au titre du budget <strong>de</strong> l'ONU <strong>de</strong>vraient être maintenues au<br />

minimum en déployant <strong>de</strong>s efforts plus énergiques pour<br />

obtenir <strong>de</strong>s fonds auprès <strong>de</strong> sources extérieures, y compris<br />

<strong>de</strong>s contributions volontaires. En conséquence, ces pays ont<br />

invité instamment <strong>le</strong> secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED à réviser ses<br />

estimations et à <strong>le</strong>s ajuster en fonction <strong>de</strong>s besoins réels<br />

entraînés par l'application <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution, et à faire<br />

rapport à ce sujet au Conseil à sa dix-neuvième session. Le<br />

porte-paro<strong>le</strong> du Groupe D a ajouté que <strong>le</strong> succès <strong>de</strong> l'application<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution dépendait dans une gran<strong>de</strong> me<strong>sur</strong>e<br />

<strong>de</strong> l'efficacité <strong>de</strong>s travaux du secrétariat et <strong>de</strong> l'établissement<br />

d'une coordination et d'une coopération plus<br />

étroites avec <strong>le</strong>s autres organismes du système <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong><br />

<strong>Unies</strong> visés dans <strong>la</strong> résolution. Le Service consultatif <strong>de</strong>vrait<br />

être un élément intégrant du mécanisme <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong><br />

dans <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> technologie.<br />

176. Le porte-paro<strong>le</strong> du Groupe D et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mongolie a<br />

déc<strong>la</strong>ré que, s'agissant <strong>de</strong> tous <strong>le</strong>s états <strong>de</strong>s inci<strong>de</strong>nces<br />

financières présentés au titre <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> résolution <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>Conférence</strong>, ces pays étaient guidés par <strong>le</strong>s considérations<br />

qu'il venait d'exposer.

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