Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad
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134 Annexes<br />
Ce sont là <strong>de</strong>s questions éminemment humaines et<br />
mora<strong>le</strong>s, et el<strong>le</strong>s doivent être examinées dans toutes <strong>le</strong>urs<br />
dimensions.<br />
L'une <strong>de</strong> ces dimensions est naturel<strong>le</strong>ment <strong>la</strong> rémunération<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> tâche réel<strong>le</strong>ment accomplie par chaque individu.<br />
Mais ce n'est pas <strong>la</strong> seu<strong>le</strong>. Il importe <strong>de</strong> tenir compte du<br />
droit <strong>de</strong> chaque peup<strong>le</strong> à utiliser <strong>le</strong>s biens qui sont<br />
directement confiés à sa gestion, et dont l'utilisation<br />
raisonnab<strong>le</strong> et réfléchie conditionne son libre développement.<br />
De plus, comme <strong>le</strong> travail concerne <strong>de</strong>s êtres<br />
humains, <strong>le</strong>ur rémunération doit <strong>le</strong>ur permettre <strong>de</strong> vivre<br />
comme il sied à <strong>de</strong>s êtres humains, pour faire face à toutes<br />
<strong>le</strong>s tâches qui <strong>le</strong>ur incombent, à tous <strong>le</strong>s besoins <strong>de</strong><br />
l'existence, à commencer par <strong>le</strong> besoin <strong>de</strong> créer, par<br />
l'emploi, <strong>la</strong> possibilité même <strong>de</strong> travail<strong>le</strong>r. En outre, <strong>le</strong>s<br />
individus et <strong>le</strong>s peup<strong>le</strong>s sont solidaires : <strong>le</strong>ur rémunération<br />
<strong>de</strong>vrait traduire cette solidarité, dans un même pays et entre<br />
<strong>le</strong>s pays, et el<strong>le</strong> doit représenter une participation équitab<strong>le</strong><br />
aux richesses matériel<strong>le</strong>s et culturel<strong>le</strong>s qui sont produites à<br />
un sta<strong>de</strong> déterminé <strong>de</strong> l'histoire humaine et qui ont<br />
toujours une <strong>de</strong>stination universel<strong>le</strong>.<br />
Il est nécessaire <strong>de</strong> tenir compte concrètement <strong>de</strong> toutes<br />
ces exigences sans exception dans <strong>le</strong>s processus contractuels<br />
qui visent à déterminer <strong>le</strong> montant du juste prix. On ne<br />
peut pour ces processus s'en remettre aux forces du marché,<br />
qui en fait ne sont jamais naturel<strong>le</strong>s et sont toujours créées<br />
par l'homme, ni à l'influence dominante <strong>de</strong> petits groupes<br />
ou à cel<strong>le</strong> du nombre. Tout contrat est une affaire humaine,<br />
conduite par <strong>de</strong>s hommes et <strong>de</strong>stinée à servir <strong>le</strong>s hommes.<br />
Alors, seu<strong>le</strong>ment, <strong>le</strong>s forces du marché, mises en p<strong>la</strong>ce et<br />
périodiquement modifiées et diversifiées, pourront jouer<br />
<strong>le</strong>ur rô<strong>le</strong> bénéfique, car el<strong>le</strong>s fonctionneront sous <strong>la</strong><br />
responsabilité d'individus et <strong>de</strong> peup<strong>le</strong>s qui sont libres,<br />
égaux et liés par <strong>la</strong> solidarité, et el<strong>le</strong>s seront régu<strong>la</strong>risées par<br />
<strong>de</strong>s normes mora<strong>le</strong>s liant tout un chacun.<br />
Une saine compétition <strong>de</strong> cette sorte est à son tour<br />
conditionnée par "une redistribution plus <strong>la</strong>rge et plus<br />
immédiate <strong>de</strong>s richesses et <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur contrô<strong>le</strong>" (Re<strong>de</strong>mptor<br />
Hominis, 16). C'est donc dans cette perspective qu'il faut<br />
c<strong>la</strong>rifier et résoudre <strong>le</strong> douloureux problème <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ttes qui<br />
pèsent <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s pays pauvres, <strong>le</strong> problème <strong>de</strong>s fonds communs,<br />
<strong>le</strong> problème d'un cadre institutionnel plus adéquat et<br />
plus efficace pour <strong>la</strong> solidarité mondia<strong>le</strong>.<br />
La <strong>de</strong>stination universel<strong>le</strong> <strong>de</strong>s biens s'effectue en partie<br />
par <strong>de</strong>s affectations judicieuses et par <strong>de</strong>s échanges; mais<br />
el<strong>le</strong> exige aussi <strong>de</strong>s institutions exprimant plus immédiatement<br />
<strong>la</strong> solidarité et <strong>la</strong> mise en commun. Ce qui existe<br />
encore, souvent <strong>de</strong> façon exemp<strong>la</strong>ire, dans l'hospitalité et<br />
l'ai<strong>de</strong> mutuel<strong>le</strong> pratiquées par <strong>le</strong>s peup<strong>le</strong>s <strong>le</strong>s moins avancés,<br />
ce qui a été réinstauré ail<strong>le</strong>urs par <strong>le</strong> truchement <strong>de</strong>s budgets<br />
nationaux et <strong>de</strong>s régimes <strong>de</strong> sécurité socia<strong>le</strong> — autrement dit<br />
<strong>la</strong> volonté <strong>de</strong> mettre <strong>de</strong> côté une partie importante <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
richesse pour <strong>la</strong> mettre directement au service d'usages et <strong>de</strong><br />
besoins communs, en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> toute logique <strong>de</strong> compétition<br />
et d'échange -, tout ce<strong>la</strong> doit semb<strong>la</strong>b<strong>le</strong>ment trouver<br />
sa p<strong>la</strong>ce dans <strong>le</strong> développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> communauté humaine<br />
mondia<strong>le</strong>. La <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong> Manil<strong>le</strong> doit être l'occasion<br />
d'explorer et d'encourager, avec réalisme et générosité,<br />
toutes <strong>le</strong>s possibilités qui s'offrent maintenant d'avancer <strong>sur</strong><br />
cette voie, dans l'ordre <strong>de</strong> <strong>la</strong> production comme dans celui<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> distribution.<br />
J'exprime sincèrement l'espoir, monsieur <strong>le</strong> Secrétaire<br />
général, que cette cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s<br />
<strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong> développement, que<br />
vous avez préparée avec tant <strong>de</strong> soin et <strong>de</strong> <strong>la</strong>rgeur <strong>de</strong> vues,<br />
produira <strong>le</strong>s fermes décisions que <strong>le</strong>s peup<strong>le</strong>s défavorisés et<br />
en fait toute l'humanité atten<strong>de</strong>nt. Puissent à cette réunion<br />
exceptionnel<strong>le</strong> <strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s idées germer, mûrir et se<br />
répandre, et ces idées permettre <strong>de</strong> définir une nouvel<strong>le</strong><br />
stratégie à long terme, capab<strong>le</strong> d'arrêter un développement<br />
gigantesque <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation décrite dans <strong>la</strong> parabo<strong>le</strong> biblique<br />
du riche bon vivant et du pauvre Lazare (cf. Re<strong>de</strong>mptor<br />
Hominis, 16). Puisse cette réunion exceptionnel<strong>le</strong> réussir à<br />
éliminer une situation qui est aujourd'hui <strong>la</strong> honte <strong>de</strong><br />
l'humanité et qui est lour<strong>de</strong> <strong>de</strong> menaces pour l'avenir, et<br />
infuser ainsi un nouvel espoir chez d'innombrab<strong>le</strong>s êtres<br />
humains.<br />
Je prie Dieu, notre père à tous, <strong>de</strong> bénir <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong><br />
Manil<strong>le</strong>.<br />
Message <strong>de</strong> M. A. N. Kossyguine,<br />
prési<strong>de</strong>nt du Conseil <strong>de</strong>s ministres<br />
<strong>de</strong> l'Union <strong>de</strong>s Républiques socialistes soviétiquesh<br />
Au nom du Gouvernement <strong>de</strong> l'Union <strong>de</strong>s Républiques<br />
socialistes soviétiques et en mon nom propre, permettezmoi<br />
<strong>de</strong> souhaiter <strong>la</strong> bienvenue à tous <strong>le</strong>s participants à <strong>la</strong><br />
cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong><br />
<strong>commerce</strong> et <strong>le</strong> développement.<br />
La pério<strong>de</strong> qui s'est écoulée <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> quatrième session<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> a été marquée par une lutte sans relâche<br />
pour <strong>la</strong> paix, contre l'oppression colonialiste et néocolonialiste<br />
et pour <strong>la</strong> cessation <strong>de</strong> <strong>la</strong> course aux armements<br />
et <strong>le</strong> désarmement véritab<strong>le</strong>, <strong>la</strong> poursuite <strong>de</strong> <strong>la</strong> détente, <strong>la</strong><br />
liberté et <strong>le</strong> progrès social. La restructuration <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions<br />
économiques internationa<strong>le</strong>s <strong>sur</strong> une base équitab<strong>le</strong> et<br />
démocratique, qui est l'une <strong>de</strong>s principa<strong>le</strong>s tâches dont<br />
s'occupe <strong>la</strong> CNUCED, est étroitement liée à <strong>la</strong> recherche <strong>de</strong>s<br />
solutions à apporter à ces problèmes urgents du mon<strong>de</strong><br />
contemporain.<br />
La cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> est appelée à<br />
donner une réponse à <strong>de</strong> nombreuses questions posées par<br />
<strong>le</strong> développement actuel du <strong>commerce</strong> mondial et <strong>de</strong>s<br />
re<strong>la</strong>tions économiques internationa<strong>le</strong>s. La crise qui a frappé<br />
l'économie capitaliste dans <strong>le</strong>s années 70 a donné naissance<br />
à <strong>de</strong>s tendances qui ne répon<strong>de</strong>nt pas à <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong><br />
normaliser <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions commercia<strong>le</strong>s et économiques internationa<strong>le</strong>s,<br />
et vont à rencontre <strong>de</strong>s efforts accomplis par <strong>le</strong>s<br />
pays <strong>de</strong>venus libres pour consoli<strong>de</strong>r <strong>le</strong>ur indépendance<br />
économique, affirmer <strong>le</strong>ur souveraineté <strong>sur</strong> <strong>le</strong>urs ressources<br />
nationa<strong>le</strong>s et accélérer <strong>le</strong>ur développement économique.<br />
Devant cette situation, il convient <strong>de</strong> redoub<strong>le</strong>r d'efforts<br />
dans <strong>la</strong> lutte pour <strong>la</strong> restructuration <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques<br />
internationa<strong>le</strong>s <strong>sur</strong> une base équitab<strong>le</strong> et démocratique,<br />
ce qui permettrait d'accélérer <strong>le</strong> développement <strong>de</strong>s<br />
pays <strong>de</strong>venus libres, d'as<strong>sur</strong>er <strong>le</strong> progrès <strong>de</strong> l'humanité tout<br />
entière et d'instaurer un nouvel ordre économique international<br />
fondé <strong>sur</strong> <strong>le</strong> respect <strong>de</strong> <strong>la</strong> souveraineté nationa<strong>le</strong> et<br />
<strong>sur</strong> <strong>le</strong>s principes <strong>de</strong> l'égalité et <strong>de</strong> l'avantage mutuel.<br />
Les initiatives constructives prises dans ce sens par <strong>le</strong>s<br />
pays en développement, notamment à <strong>la</strong> présente session <strong>de</strong><br />
h Message distribué à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> sous <strong>la</strong> cote TD/L.144.