Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

184 Annexes
c) Beaucoup de ces pays s'efforcent activement d'obtenir
des investissements étrangers privés pour les industries
de transformation qui travaillent pour l'exportation,
d'autres industries, le tourisme, etc. Ces efforts devraient
être appuyés par une aide de la communauté internationale
comme suit :
i) Investissements dans l'infrastructure : eau, électricité,
installations industrielles, transports;
ii) Elaboration de programmes de formation et d'enseignement
techniques appropriés, notamment en matière
de commercialisation et de gestion;
iii) Mise au point de séries de mesures d'encouragement;
iv) Création de coentreprises à la demande de pays en
développement insulaires;
v) Aide dans les négociations avec des investisseurs étrangers
privés;
d) Les travailleurs migrants originaires des pays en
développement insulaires apportent une contribution économique
importante à leur propre pays et aux pays
d'accueil. C'est pourquoi, les pays d'accueil devraient
faciliter le développement économique et social des pays en
développement insulaires en leur octroyant une assistance
financière et technique. Des études sur les moyens d'assurer
des avantages sociaux et financiers maximaux aux pays
insulaires d'origine devraient être entreprises; elles pourraient
porter également sur les possibilités autres que la
migration. Les gouvernements des pays d'accueil devraient
prendre les mesures voulues pour empêcher l'exploitation
des travailleurs migrants, en particulier en veillant à ce que
le logement et la rémunération du travail soient conformes
aux normes et aux taux en vigueur dans les pays d'accueil;
é) Les services de collecte et les services interinsulaires
de transport des pays en développement insulaires ont
généralement besoin d'être subventionnés. La CNUCED et
d'autres institutions appropriées devraient être prêtes à
répondre aux demandes d'assistance des pays en développement
insulaires pour l'élaboration de plans de subventions
appropriés et les donateurs bilatéraux et multilatéraux
devraient être également disposés à aider ces pays à financer
les plans en question;
f) Les îles sont souvent victimes de catastrophes naturelles
(ouragans, éruptions volcaniques, tremblements de
terre, raz-de-marée). Des efforts devraient être déployés à
l'échelon régional ou mondial pour améliorer les moyens
d'atténuer ou d'empêcher les dommages dus aux catastrophes
naturelles. Les possibilités d'améliorer les plans ou
fonds régionaux ou interrégionaux d'assurance contre les
catastrophes naturelles ou d'en créer devraient être
étudiées;
g) Les formalités à remplir pour obtenir l'assistance
devraient être simplifiées, compte tenu, d'une part, des
sommes totales modestes à débourser, qui ne peuvent servir
à financer des dépenses administratives élevées et, d'autre
part, du temps limité dont disposent les fonctionnaires peu
nombreux des petits gouvernements. Les donateurs pourraient
envisager expressément les mesures suivantes en
faveur des pays en développement insulaires :
i) Accroître l'aide aux programmes de préférence à l'aide
aux projets;
ii) Donner aux missions d'assistance une plus grande
autorité pour engager les gouvernements donateurs;
iii) Aménager les formalités normales à remplir afin
d'alléger la charge qu'elles imposent à l'administration
des pays en développement insulaires;
iv) Le PNUD devrait convoquer une réunion des donateurs
accordant leur aide aux pays en développement insulaires
pour discuter des procédures d'aide;
h) Souvent, dans les pays en développement insulaires,
certaines tâches nécessitent des- spécialistes, mais, tout en
étant indispensables, elles ne suffisent pas à occuper le
spécialiste à plein temps. Dans ces cas, il serait indiqué de
recruter un expert dont les services seraient mis à la
disposition de plusieurs pays. Il est fréquemment souhaitable
que le spécialiste desserve une région limitée afin de
pouvoir se familiariser avec la situation locale. Les donateurs
devraient envisager favorablement des arrangements
de ce genre;
0 La situation des pays en développement insulaires
peut être sensiblement améliorée par des accords de
coopération dans divers domaines et des mécanismes
d'intégration élargis. Par exemple, ces pays tireraient de
grands avantages d'accords de coopération mutuelle en
matière de développement des transports maritimes, des
services aériens, des télécommunications, du tourisme, des
assurances et de la réassurance. Ils n'ont pas les moyens
d'acquérir des connaissances spécialisées dans beaucoup de
secteurs et ont donc nettement avantage à les partager. Les
services élémentaires exigent souvent une assistance qui
pourrait être de nature financière, technique, administrative
et commerciale et un appui de la communauté internationale
s'impose;
/) Des difficultés financières, géographiques et de personnel
empêchent souvent les gouvernements de quelques
pays en développement insulaires de participer suffisamment
aux conférences internationales. La communauté
internationale devrait les aider à surmonter ces difficultés;
k) Les ports de ces îles devraient être davantage utilisés
par les transports maritimes internationaux pour l'entretien,
1'avitaillement, les réparations navales et le transbordement;
/) Les aéroports des îles jouissant d'une situation idéale
à des fins telles que le transit, 1'avitaillement et l'entretien
devraient être davantage utilisés;
m) Il faudrait offrir aux pays en développement insulaires
la possibilité d'arrangements de financement compensatoire
applicable, non seulement en cas de perte de recettes
à l'exportation, mais encore en cas de hausse imprévue du
coût des importations.
B. - Travaux futurs de la CNUCED
5. Les Ministres demandent au Secrétaire général de la
CNUCED de poursuivre le programme de travail de la
CNUCED en faveur des pays en développement insulaires
figurant dans la résolution 98 (IV) de la Conférence,
notamment l'examen des problèmes économiques particuliers
dus à la situation géographique des pays en
développement insulaires et des mesures qui pourraient être
prises en leur faveur afin de réduire leurs handicaps
géographiques. A cette fin, un projet mondial devrait être
lancé, compte tenu de la nécessité de déterminer des
mesures spéciales en faveur des pays en développement
insulaires. Ce projet comporterait deux étapes :