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Les défis de l'agriculture mondiale - Vintage

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De nouvelles politiques agricoles<br />

231<br />

L’adoucissement du climat, et l’élargissement <strong>de</strong> la durée végétative dans les<br />

régions septentrionales pourraient accroître fortement le potentiel céréalier<br />

du Canada, <strong>de</strong> la Russie et <strong>de</strong> la Chine. En même temps, certaines régions<br />

pourraient connaître <strong>de</strong>s difficultés productives, particulièrement le Brésil,<br />

mais aussi l’Amérique centrale et peut-être également l’Europe. Une gran<strong>de</strong><br />

incertitu<strong>de</strong> persiste dans les modèles quant à la situation africaine. On peut<br />

donc s’attendre, au vu <strong>de</strong> ces données, à ce que tous les pays cherchent à la fois<br />

à garantir à long terme leur sécurité alimentaire à la fois par <strong>de</strong>s productions<br />

locales et par le recours au marché international. Mais l’incertitu<strong>de</strong> liée au<br />

changement climatique conjuguée à l’incertitu<strong>de</strong> inhérente à la généralisation<br />

<strong>de</strong>s marchés mondiaux agricoles et alimentaires promettent un avenir important<br />

aux politiques agricoles. L’alimentation <strong>de</strong> 9 milliards <strong>de</strong> personnes va en effet<br />

requérir sans doute la mise en place d’une organisation collective beaucoup<br />

plus volontariste que ce que ferait spontanément un marché mondial livré à<br />

lui-même.<br />

L’irruption <strong>de</strong> nouveaux marchés énergétiques et industriels<br />

Le tableau général <strong>de</strong> la situation future est rendu encore plus complexe par<br />

l’irruption récente <strong>de</strong> l’opportunité <strong>de</strong> produire <strong>de</strong>s agrocarburants en substitution<br />

aux carburants liqui<strong>de</strong>s d’origine fossile. Aujourd’hui les principales<br />

filières se développent à partir <strong>de</strong> la production <strong>de</strong> sucre qui sert <strong>de</strong> base à<br />

l’alcool-carburant, et d’huile. Pour ces productions, les pays tropicaux bénéficient<br />

d’avantages comparatifs naturels considérables. Le risque est donc d’y voir se<br />

développer une course à la terre pour pouvoir produire les carburants nécessaires<br />

aux pays industriels, ceci au détriment <strong>de</strong>s surfaces tropicales qu’il conviendrait<br />

<strong>de</strong> conserver pour une gestion satisfaisante <strong>de</strong> la biodiversité. Ces carburants <strong>de</strong><br />

première génération sont l’objet <strong>de</strong> controverses : à l’échelle planétaire, ils entrent<br />

en concurrence avec l’alimentation humaine, leur ren<strong>de</strong>ment énergétique est très<br />

décevant (car les céréales et les oléagineux sont <strong>de</strong>s plantes qui n’ont pas été<br />

sélectionnées historiquement pour la production d’énergie mais d’aliment), et<br />

les filières <strong>de</strong> production ne contribuent au total pas beaucoup à l’amélioration<br />

du bilan carbone <strong>de</strong> l’agriculture.<br />

Par ailleurs, un peu partout se développent <strong>de</strong>s procédés utilisant la<br />

production agricole comme matière première en substitution au pétrole et aux<br />

produits pétroliers : huiles industrielles, polymères (fibres, objets plastiques),<br />

aci<strong>de</strong>s aminés pour l’alimentation et la santé, fibres pour le textile, la construction<br />

ou l’élaboration <strong>de</strong> divers matériaux, matériaux à partir d’amidon, <strong>de</strong> protéines<br />

biopolymères, etc. La chimie verte n’en est qu’à ses débuts. Ces opportunités<br />

<strong>de</strong>vraient se développer.<br />

<strong>Les</strong> <strong>défis</strong> <strong>de</strong> l’agriculture au XXI e siècle - Leçons inaugurales du Groupe ESA

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