Les défis de l'agriculture mondiale - Vintage

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Les défis de l’agriculture mondiale
Par ailleurs, ce qui reste de subventions à l’exportation est toujours attaqué par
les pays concurrents. Enfin, beaucoup d’organisations non gouvernementales
considèrent que ces subventions tirent les prix internationaux à la baisse ce qui
aboutit, dans les pays en développement et notamment en Afrique, à ce que des
importations à bas prix concurrencent la production locale, laquelle se trouve
ainsi pénalisée pendant une période de leur histoire où elles devraient prendre
leur essor.
La troisième critique est celle des consommateurs. Elle porte sur les questions
sanitaires et les pollutions. Elle traduit une relation ambiguë entre les sociétés
modernes et leurs agriculteurs, relations d’attachement à des racines anciennes
et volontés de conservation d’une relation de confiance, mais en même temps
relâchement des termes du contrat social entre la société et les agriculteurs en
raison de l’éloignement progressif qu’entraîne la multiplication des intermédiaires
entre le producteur et le consommateur, l’industrie et la grande distribution
qui deviennent les interlocuteurs principaux pour l’alimentation.
La quatrième critique est celle des écologistes. Elle est radicale. Elle
condamne les agriculteurs pour les atteintes à l’environnement et pour ce qui est
qualifié de détérioration de l’alimentation, alors qu’il est vraisemblable que, par
rapport au passé, il y ait eu de très grandes améliorations dans ce domaine et
que l’alimentation n’ait jamais été aussi sûre. Cette critique irrite les agriculteurs
et cette irritation ne peut que s’exprimer dans le champ du politique. Ce conflit
ne facilite pas une réflexion distanciée. Elle crée les conditions d’affrontements
et risque de faire passer au second plan les véritables enjeux de politique agricole
européenne pour l’avenir. Comment ces enjeux sont-ils aujourd’hui analysés ?
Les analyses sur l’avenir de l’agriculture européenne
Les grands enjeux prospectifs à long terme ont été présentés plus haut. Mais
que disent les prospectives à moins longue échéance 168 ? Tout d’abord certaines,
comme celle de la DATAR, rappellent qu’il y a en France de nombreuses agricultures
très différentes selon les localisations avec des enjeux qui sont spécifiques
et des destinées qui sont particulières. L’avenir de la Beauce n’a rien à voir avec
celui de la Bretagne, celui de la viticulture bordelaise est très différent de celui
de l’élevage du Massif central.
Les grandes cultures sont concernées directement par la tendance lourde à la
libéralisation de l’économie mondiale. Elles sont tentées par les agrocarburants.
Elles devront faire face à un accroissement important des coûts de production
mais en même temps, elles devraient recevoir l’accroissement des prix agricoles
168 On pourra se reporter aux documents suivants : Agriculture, Environnement et Territoires, quatre scénarios à l’horizon 2025, 2006, La
Documentation Française ; Perspectives Internationales pour les Politiques Agricoles, C. de Boissieu Ed, 2007, La Documentation Française,
Paris ; Perspectives agricoles en France et en Europe, P. Chalmin et D. Bureau, 2007, La Documentation Française, Paris. ; Prospective de l’agriculture
2013, INRA
Les défis de l’agriculture au XXI e siècle - Leçons inaugurales du Groupe ESA