Progetto parco, tutela e valorizzazione dell'ambiente nel ... - Planeco

Riserva integrale;
Riserva guidata;
Riserva controllata;
Da questa rassegna di esempi, che hanno preso in considerazione sia dei parchi
nazionali di grande rilevanza, sia delle aree protette di portata regionale, e' possibile
rendersi conto abbastanza esaurientemente di come lo schema zonale abbia trovato
applicazione diffusa su scala nazionale, riproponendosi costantemente, in forma sempre
simile, con qualche isolata digressione, in una vasta gamma di circostanze naturalistiche,
ambientali e morfologiche.
Del resto l'esame di alcune produzioni legislative regionali conferma la presenza di
una cadenza normativa pressoche' analoga su tutto il territorio nazionale.
Ne sono esempi la legge quadro della Regione Emilia Romagna (L.R. 2.4.88
n.11) 18 , il Piano Quadro del Sistema Parchi della Regione Umbria, approvato nel
1990 19 , la legge regionale della Regione Liguria (L.R. 12.9.77, n.40), la leggequadro
abruzzese (L.R. 20.6.80, n.61).
La stessa legge quadro nazionale sulle aree protette, l. 6.12.1991, n.394,
propone ancora una modalità di organizzazione della tutela ambientale attraverso la
zonazione distinguendo quattro ambiti di tutela (Art.12, punto 2) 20 :
a) Riserve integrali;
b) Riserve generali orientate;
c) Aree di protezione;
d) Aree di promozione economica e sociale
18 Per un panorama sulla pianificazione dei parchi nella Regione Emilia Romagna si veda: Rosini R..,Vecchietti
S.: La pianificazione dei Parchi regionali. INU, Sezione Emilia Romagna, Alinea Ed., Firenze 1994.
19 Commissione delle Comunita' Europee, Regione dell'Umbria, Piano quadro del sistema parchi-ambiente
della Regione Umbria, Vol.I, rapporto generale, Battelle, Cles, Ecoter, Nomisma, RPA, Perugia 1989. In questo
caso viene utilizzato uno schema zonale elaborato in ambito CEE che prevede una zona A - Area dell'ambiente
naturale, una zona B - Area dell'ambiente semi-naturale, una zona C - Area dell'ambiente agrario, e una zona
D - Area dell'ambiente urbano.
20 a) Riserve integrali, nelle quali l’ambiente naturale è conservato nella sua integrità;
b) Riserve generali orientate, nelle quali è vitetato costruire nuove opere edilizie, ampliare le
costruzioni esistenti, eseguire opere di trasformazione del territorio. Possono tuttavia essere consentite le
utilizzazioni produttive tradizionali, la realizzazione delle infrastrutture strettamente necessarie, nonchè interventi
di gestione delle risorse naturali a cura dell’ente parco. Sono altresì ammesse opere di manutenzione delle
opere esistenti, ai sensi delle lettere a) e b) del primo comma dell’art. 31 della legge 5 agosto 1978, n.457.
c) aree di protezione, nelle quali, in armonia con le finalità istitutive ed in conformità ai criteri
generali fissati dall’ente parco, possono continuare, secondo gli usi tradizionali ovvero secondo metodi di
agricoltura biologica, le attività agrosilvopastorali nonchè di pesca e raccolta di prodotti naturali, ed è
incoraggiata anche la produzione artigianale di qualità. Sono ammessi gli interventi autorizzati ai sensi delle
lettere a), b), e c) del primo comma dell’Art.31 della citata legge n.457 del 1978, salvo l’osservanza delle
norme di piano sulle destinazioni d’uso.
d) aree di promozione economica e sociale, facenti parte del medesimo ecosistema, più estesamente
modificate dai processi di antropizzazione, nelle quali sono consentite attività compatibili con le finalità istitutive
del parco e finalizzate al miglioramento della vita socio-culturale delle collettività locali ed al milgior
godimento del parco da parte dei visitatori.
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