Progetto parco, tutela e valorizzazione dell'ambiente nel ... - Planeco

Gli aspetti trattati da un lato impreziosiscono la figura del parco, che diviene
elemento composito aggregante sia frammenti di natura importante, sia frammenti di
storia in parte di pietra e in parte tutt'ora vivi e perpetuati dalla cultura, dalle tradizioni e
dal lavoro delle popolazioni ancora residenti.
D'altro canto queste ultime presenze possono risultare "scomode" ai fini degli
obiettivi meramente conservativi, in quanto portatrici di istanze trasformative finalizzate
all'incremento del benessere sociale.
In questa condizione di tensione si inserisce il concetto di ecosviluppo,
teorizzato su scala mondiale attraverso la ben nota World Conservation Strategy di
emanazione IUCN del 1980 44 .
Nel caso italiano le istanze di sviluppo insediativo ed economico delle popolazioni
del parco si sostanzia mediante la formazione del relativo piano pluriennale previsto
dall'Art.14, punto 2, della legge 6.12.91, n.394, compatibilmente con gli obiettivi
primari del parco, che sono e restano quelli della conservazione, per le generazioni
future, delle risorse naturali e culturali.
Attivita' di conservazione, quella citata, per la quale dovrebbero essere utilizzati
i contributi che la comunita' nazionale mette a disposizione a sostegno degli obiettivi
della legge-quadro sulle aree protette.
Ovviamente, approfittando delle favorevoli coincidenze, si dovrebbe cercare,
in un'ottica di massimo profitto, di utilizzare questi stimolatori economici per piu' scopi,
o meglio, per i tre scopi fondamentali che sembrano confluire in questa azione organica
dei parchi:
a)-Conservazione delle risorse naturali "rare" di interesse nazionale;
b)-Conservazione del patrimonio culturale storico - architettonico - artistico dei
centri della montagna e del paesaggio rurale;
c)-Recupero delle condizioni di depressione sociale ed economica delle
comunita' insediate della montagna.
L'obiettivo c) assume una importanza emergente nel momento in cui diviene il
perno del consenso sociale alla tutela ambientale.
Un consenso che di certo mancava 20 anni fa, quando si sviluppavano le prime
attivita' associazionistiche in difesa dell'ambiente naturale, ma che certamente, seppur
notevolmente incrementato, si rivela ancora oggi debole e tutt’altro che generalizzato.
La protesta contro i perimetri ministeriali dei parchi, ritenuti "troppo vasti", e'
montata in piu' occasioni, portando in piazza svariate migliaia di persone (con
riferimento al parco Nazionale della Laga-Gran Sasso sembra 7.000 solo a Teramo, in
Abruzzo, il 9 maggio 1993).
Alla luce di questi manifesti atteggiamenti di diffidenza e' forse opportuno
rimeditare su alcune situazioni territoriali, soprattutto insediative, e sulle loro
interrelazioni con il parco in termini sia di benefici sia di intralci allo sviluppo.
Indagare questo aspetto risulta tanto piu' opportuno se si riflette sul fatto, gia'
anticipato, che l'accettabilita' sociale dei parchi si fonda sul convincimento delle
44 Cfr. IUCN - UNEP-WWF: World Conservation Strategy, Living Resource Conservation for sustainable
development. 1980
33